फिर भी सर्वेक्षण किसी चेतावनी से कम, उत्सव जैसा लगता है।
उसका तर्क है कि भारत के राज्य आवर्ती कल्याण भुगतान के लिए तेजी से उधार ले रहे हैं, जबकि सड़कों, स्कूलों, स्वास्थ्य प्रणालियों और रोजगार सृजन पर खर्च कम कर रहे हैं।
वेतन, पेंशन, सब्सिडी और ब्याज भुगतान पहले से ही राज्य के राजस्व का 60% से अधिक उपभोग कर रहे हैं, नकद हस्तांतरण पर खर्च किया गया प्रत्येक अतिरिक्त रुपया पूंजी निवेश को खत्म करने का जोखिम उठाता है – जिसे अर्थशास्त्री दीर्घकालिक विकास और रोजगार से जोड़ते हैं।
वह समझौता राजनीतिक बहस को भी आकार देने लगा है।
किंग्स कॉलेज लंदन में राजनीति के प्रोफेसर लुईस टिलिन कहते हैं, “चुनाव के बाद चुनाव, हमने देखा है कि केवल कल्याण ही जीतने के लिए पर्याप्त नहीं है।” “यह हाशिए पर मदद कर सकता है, लेकिन यह शायद ही कभी निर्णायक कारक होता है।”
टिलिन कहते हैं, इसका एक कारण “प्रतिस्पर्धी कल्याणवाद” का उदय है: लगभग हर बड़ी पार्टी अब नकद हस्तांतरण, सब्सिडी या मुफ्त सेवाओं के कुछ संस्करण पेश करती है, जो अक्सर अभियानों के दौरान प्रतिद्वंद्वियों से आगे निकलने की कोशिश करती है।
वह कहती हैं, “इससे मतदाताओं के लिए कल्याण पर पार्टियों के बीच अंतर करना कठिन हो जाता है,” और पार्टियों के लिए कल्याणकारी प्रस्ताव न होना भी कठिन हो जाता है।
सरकारी सर्वेक्षण डेटा का उपयोग करते हुए एक आगामी पेपर में, टिलिन ने पाया कि कई कल्याणकारी लाभार्थियों ने विस्तारित कल्याण की तुलना में बुनियादी ढांचे पर अधिक सार्वजनिक खर्च को प्राथमिकता दी – विशेष रूप से वे जिन्होंने भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार को वोट दिया था।
यह शोध कल्याण की राजनीतिक कल्पना और कई प्राप्तकर्ताओं द्वारा इसे समझने के तरीके के बीच बढ़ते अंतर की ओर इशारा करता है।
मतदाता कल्याण को महत्व दे सकते हैं – लेकिन तेजी से पूछ रहे हैं कि इसके बाद क्या आता है: नौकरियां, मजदूरी, गतिशीलता, आकांक्षा।
टिलिन कहते हैं, ”लोग लाभार्थी बनने की आकांक्षा नहीं रखते हैं।”
इस बदलाव ने कल्याण की राजनीतिक भाषा को भी नया आकार दिया है।
टिलिन कहते हैं, “भारत में अधिकांश कल्याण वितरण ऊपर से नीचे और पितृसत्तात्मक बने हुए हैं – राजनीतिक नेता लाभ बांटते हैं और उनके लिए श्रेय का दावा करते हैं। यह अधिकारों के बजाय उपहारों की राजनीति बन गई है।”
ब्राउन यूनिवर्सिटी की वरिष्ठ विज़िटिंग फ़ेलो यामिनी अय्यर इसे “तकनीकी-पितृसत्तावाद” कहती हैं बाहरीयह वर्णन करने के लिए कि कैसे सरकारें “राजनीतिक नेताओं से व्यक्तिगत उपहार के रूप में कल्याण को पुनः प्राप्त करने के लिए नकदी-हस्तांतरण तकनीक का उपयोग करती हैं”।
