हौथी विद्रोहियों और यमन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार का समर्थन करने वाले सऊदी गठबंधन के बीच लड़ाई काफी हद तक कम हो गई है, लेकिन हमास पर इजरायल के युद्ध के जवाब में हौथिस ने लाल सागर में पार करने वाले जहाजों पर बार-बार हमला किया है। ईरानी-सऊदी सामान्यीकरण के साथ-साथ हौथिस और सऊदी अरब के बीच बातचीत ने बातचीत के जरिए समाधान की आशा प्रदान की है। हालाँकि, बातचीत में बहुत कम प्रगति हुई है और इसमें हिंसा भी शामिल है। दक्षिणी संक्रमणकालीन परिषद (एसटीसी) ने भी एक स्वतंत्र दक्षिणी यमनी राज्य के लिए नए सिरे से आह्वान किया है, जिससे शांति की संभावनाएं जटिल हो गई हैं और अरब प्रायद्वीप में अल-कायदा (एक्यूएपी) के हमले बढ़ गए हैं। इस बीच, मानवीय संकट में सुधार नहीं हुआ है; 21.6 मिलियन लोगों को सहायता की आवश्यकता है, जिनमें 11 मिलियन बच्चे भी शामिल हैं, और 4.5 मिलियन से अधिक लोग विस्थापित हैं।
पृष्ठभूमि
यमन का गृह युद्ध 2014 में शुरू हुआ जब हौथी विद्रोहियों – ईरान से जुड़े शिया विद्रोहियों और सुन्नी सरकार के खिलाफ उठने का इतिहास – ने कम ईंधन की कीमतों और एक नई सरकार की मांग करते हुए यमन की राजधानी और सबसे बड़े शहर सना पर नियंत्रण कर लिया। विफल वार्ता के बाद, विद्रोहियों ने जनवरी 2015 में राष्ट्रपति भवन पर कब्ज़ा कर लिया, जिसके कारण राष्ट्रपति अब्द रब्बू मंसूर हादी और उनकी सरकार को इस्तीफा देना पड़ा। मार्च 2015 की शुरुआत में, सऊदी अरब के नेतृत्व में खाड़ी देशों के गठबंधन ने अमेरिकी सैन्य और खुफिया समर्थन के साथ, हौथी विद्रोहियों के खिलाफ आर्थिक अलगाव और हवाई हमलों का अभियान शुरू किया।
फरवरी 2015 में, सना से भागने के बाद, हादी ने अपना इस्तीफा रद्द कर दिया, जिससे दक्षिणी बंदरगाह शहर अदन से शासन करने के लिए गठित संयुक्त राष्ट्र समर्थित संक्रमणकालीन परिषद जटिल हो गई। हालाँकि, हौथी अग्रिम ने हादी को सऊदी अरब में निर्वासन के लिए अदन से भागने के लिए मजबूर किया। जबकि उन्होंने उस वर्ष के अंत में अदन लौटने का प्रयास किया, अंततः उन्होंने निर्वासन में राष्ट्रपति के रूप में शासन किया। ए
यमन के संघर्ष में ईरान और सऊदी अरब के नेतृत्व वाले खाड़ी देशों सहित क्षेत्रीय शक्तियों के हस्तक्षेप ने भी देश को व्यापक सुन्नी-शिया विभाजन के साथ एक क्षेत्रीय छद्म संघर्ष में धकेल दिया। जून 2015 में, सऊदी अरब ने ईरान को हौथिस को आपूर्ति करने से रोकने के लिए नौसैनिक नाकाबंदी लागू की। जवाब में, ईरान ने एक नौसैनिक काफिला भेजा, जिससे दोनों देशों के बीच सैन्य तनाव बढ़ने का खतरा बढ़ गया। यमन के जलक्षेत्र के सैन्यीकरण ने भी अमेरिकी नौसेना का ध्यान आकर्षित किया, जिसने यमन जाने वाले ईरानी हथियारों को जब्त करना जारी रखा है। संपूर्ण संघर्ष के दौरान नाकाबंदी मानवीय संकट के केंद्र में रही है। सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात ने भी लगातार हवाई अभियान का नेतृत्व किया है, उनके गठबंधन ने पच्चीस हजार से अधिक हवाई हमले किए हैं। इन हमलों में उन्नीस हजार से अधिक नागरिक हताहत हुए हैं, और 2021 से 2022 तक हौथिस ने सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात पर ड्रोन हमलों का जवाब दिया।
युद्ध के मैदान में, हौथिस ने युद्ध की शुरुआत में तेजी से प्रगति की, पूर्व की ओर मारिब की ओर बढ़ गया और 2015 की शुरुआत में दक्षिण में अदन की ओर बढ़ गया। हालांकि, एक सऊदी हस्तक्षेप ने हौथिस को उत्तर और पश्चिम में पीछे धकेल दिया जब तक कि अग्रिम पंक्ति स्थिर नहीं हो गई। सहयोगी हौथी विद्रोहियों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त यमनी सरकार के बीच शांति वार्ता के लिए संयुक्त राष्ट्र का प्रयास 2016 की गर्मियों में रुक गया। देश के दक्षिण और पूर्व में, अरब प्रायद्वीप में बढ़ते अल-कायदा (एक्यूएपी) ने सरकार के नियंत्रण को खतरे में डाल दिया, हालांकि तब से इसका प्रभाव कम हो गया है।
जुलाई 2016 में, लगभग तीस वर्षों तक सत्ता में रहने के बाद 2011 में अपदस्थ हौथिस और पूर्व राष्ट्रपति सालेह की सरकार ने सना और उत्तरी यमन के अधिकांश हिस्से पर शासन करने के लिए एक राजनीतिक परिषद के गठन की घोषणा की। हालाँकि, दिसंबर 2017 में, सालेह ने हौथिस से नाता तोड़ लिया और अपने अनुयायियों से उनके खिलाफ हथियार उठाने का आह्वान किया। सालेह मारा गया और उसकी सेनाएँ दो दिनों के भीतर हार गईं। इस बीच, हादी और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकारों को अपनी चुनौती का सामना करना पड़ा: दक्षिणी संक्रमणकालीन परिषद (एसटीसी)। 2017 में स्थापित, एसटीसी दक्षिणी अलगाववादी आंदोलन से विकसित हुआ, जो गृह युद्ध से पहले का है और अदन सहित दक्षिण-पश्चिम में क्षेत्रों को नियंत्रित करता है। 2019 में सऊदी-ब्रोकेड सौदे ने एसटीसी को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकारों में शामिल किया, लेकिन यह गुट अभी भी चुनौतियां पेश कर सकता है।
2018 में, गठबंधन बलों ने उत्तरी यमन के मुख्य बंदरगाह, रणनीतिक शहर होदेइदाह के उत्तर की ओर तट पर आक्रामक आक्रमण किया। लड़ाई युद्धविराम और शहर से सैनिकों को वापस बुलाने की प्रतिबद्धता के साथ समाप्त हुई; युद्धविराम काफी हद तक कायम रहा, लेकिन अन्य जगहों पर लड़ाई जारी रही। यमन का तीसरा सबसे बड़ा शहर ताइज़ भी विवाद का एक प्रमुख बिंदु बना हुआ है, जिसे 2015 से हौथिस द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया है। 2020 में, संयुक्त अरब अमीरात आधिकारिक तौर पर यमन से हट गया, लेकिन इसने देश में व्यापक प्रभाव बनाए रखा है।
फरवरी 2021 में, हौथी विद्रोहियों ने यमन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार के आखिरी गढ़ मारिब को जब्त करने के लिए एक आक्रामक अभियान चलाया और मार्च की शुरुआत में, हौथी विद्रोहियों ने सऊदी अरब में मिसाइल हवाई हमले किए, जिसमें तेल टैंकरों और सुविधाओं और अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों को निशाना बनाना शामिल था। सउदी के नेतृत्व वाले गठबंधन ने सना को निशाना बनाकर हवाई हमले करके हमलों में वृद्धि का जवाब दिया। यह आक्रामक हमला 2018 के बाद से सबसे घातक संघर्ष था, जिसमें सैकड़ों लड़ाके मारे गए और शांति प्रक्रियाएँ जटिल हो गईं।
इस बीच, संघर्ष ने यमनी नागरिकों पर भारी असर डाला है, जिससे यमन दुनिया का सबसे खराब मानवीय संकट बन गया है। संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि 2015 और 2022 की शुरुआत के बीच यमन में अनुमानित 377,000 मौतों में से 60 प्रतिशत खाद्य असुरक्षा और सुलभ स्वास्थ्य सेवाओं की कमी जैसे अप्रत्यक्ष कारणों का परिणाम थे। दो-तिहाई आबादी, या 21.6 मिलियन यमनियों को सहायता की सख्त जरूरत है। पांच मिलियन लोग अकाल के खतरे में हैं, और हैजा के प्रकोप ने दस लाख से अधिक लोगों को प्रभावित किया है। बताया जाता है कि संघर्ष के सभी पक्षों ने मानवाधिकारों और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून का उल्लंघन किया है।
आर्थिक संकट जारी मानवीय संकट को और बढ़ा रहा है। 2019 के अंत में, संघर्ष के कारण अर्थव्यवस्था हौथिस और सऊदी समर्थित सरकार द्वारा नियंत्रित क्षेत्रों के तहत दो व्यापक आर्थिक क्षेत्रों में विभाजित हो गई। 2021 की शरद ऋतु में, यमन की मुद्रा के तेज अवमूल्यन ने, विशेष रूप से सरकार-नियंत्रित क्षेत्रों में, लोगों की क्रय शक्ति को काफी कम कर दिया और कई बुनियादी आवश्यकताओं को पहुंच से और भी दूर कर दिया, जिससे दक्षिणी यमन के शहरों में व्यापक विरोध प्रदर्शन हुआ। सुरक्षा बलों ने विरोध प्रदर्शनों का जोरदार जवाब दिया।
चल रहे गृहयुद्ध से अलग, संयुक्त राज्य अमेरिका पर यमन में आतंकवाद विरोधी अभियान चलाने का संदेह है, जो मुख्य रूप से हवाई हमलों पर निर्भर है।अरब प्रायद्वीप में अल-कायदा (AQAP)और स्वघोषित इस्लामिक स्टेट से जुड़े आतंकवादी। संयुक्त राज्य अमेरिका ने यमन में आतंकवाद और हिंसक उग्रवाद से निपटने में गहरा निवेश किया है, 2000 में यूएसएस कोल पर बमबारी के बाद से उसने आतंकवाद विरोधी यमनी सरकार के साथ सहयोग किया है। 2002 के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने यमन में लगभग चार सौ हमले किए हैं। अप्रैल 2016 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने AQAP से क्षेत्र वापस लेने के लिए सऊदी के नेतृत्व वाले सैनिकों को सलाह देने और सहायता करने के लिए बलों की एक छोटी टीम तैनात की। जनवरी 2017 में, मध्य यमन में अमेरिकी विशेष अभियान बलों के छापे में एक अमेरिकी सेवा सदस्य, कई संदिग्ध AQAP-संबद्ध लड़ाके और अज्ञात संख्या में यमनी नागरिक मारे गए। पिछली अमेरिकी नीति को तोड़ते हुए, राष्ट्रपति जो बिडेन ने फरवरी 2021 में यमन में सऊदी के नेतृत्व वाले आक्रामक अभियानों के लिए अमेरिकी समर्थन को समाप्त करने की घोषणा की और एक आतंकवादी संगठन के रूप में हौथिस के पदनाम को रद्द कर दिया। जनवरी 2024 में, लाल सागर और अदन की खाड़ी में जहाजों पर उनके हालिया हमलों के कारण हौथिस को एक आतंकवादी संगठन के रूप में पुनः नामित किया गया था।
अप्रैल 2022 में, यमन के अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त लेकिन अलोकप्रिय राष्ट्रपति, अब्द रब्बू मंसूर हादी ने दस साल तक सत्ता में रहने के बाद इस्तीफा दे दिया, ताकि यमन के राजनीतिक गुटों के अधिक प्रतिनिधि सात सदस्यीय राष्ट्रपति परिषद के लिए रास्ता बनाया जा सके। सऊदी अरब और शक्तिशाली यमनी राजनेताओं के साथ घनिष्ठ संबंध रखने वाले हादी सलाहकार रशद अल-अलीमी नई परिषद के अध्यक्ष हैं।
नव गतिविधि
हालाँकि अक्टूबर 2022 में छह महीने का संयुक्त राष्ट्र की मध्यस्थता वाला संघर्ष विराम आधिकारिक तौर पर समाप्त हो गया, लेकिन दोनों पक्षों ने तब से बड़ी बढ़ती कार्रवाइयों से परहेज किया है और शत्रुता का स्तर कम है। ओमान की मध्यस्थता से सऊदी और हौथी अधिकारियों के बीच शांति वार्ता अप्रैल 2023 में फिर से शुरू हुई, संयुक्त राष्ट्र के चल रहे मध्यस्थता प्रयासों के साथ। हालाँकि, ठोस प्रगति मायावी बनी हुई है, और युद्ध शुरू होने के बाद 14 सितंबर को सऊदी राजधानी की पहली आधिकारिक हौथी यात्रा से आशावादी बयानों के अलावा कुछ भी नहीं मिला। चर्चाएँ कथित तौर पर हौथी-नियंत्रित बंदरगाहों और सना हवाई अड्डे को पूरी तरह से फिर से खोलने, पुनर्निर्माण के प्रयासों और यमन से विदेशी सेनाओं की वापसी की समयसीमा के आसपास केंद्रित थीं। सना से निकलने वाले एकमात्र वाणिज्यिक हवाई मार्ग के निलंबन और सितंबर के अंत में हौथी ड्रोन हमले में सऊदी नेतृत्व वाले गठबंधन के चार बहरीन सदस्यों की मौत के कारण भी बातचीत पर असर पड़ा है।
अप्रैल 2023 में चीन की मध्यस्थता में ईरान और सऊदी अरब के बीच वार्ता से यमन में संघर्ष को समाप्त करने के लिए राजनीतिक समाधान की उम्मीद जगी है। वार्ता में वर्षों के तनाव और शत्रुता के बाद राजनयिक संबंधों को फिर से स्थापित करने और दोनों पक्षों के दूतावासों को फिर से खोलने के लिए एक सफल समझौता हुआ। ईरान के संयुक्त राष्ट्र मिशन ने कहा कि यह समझौता समाप्त हो चुके संघर्ष विराम को नवीनीकृत करने के प्रयासों को तेज कर सकता है।
जबकि दोनों युद्धरत पक्षों के बीच शत्रुता कम बनी हुई है, मई और जून में AQAP की राजनीतिक हिंसा बढ़ी, जो नवंबर 2022 के बाद से उच्चतम मासिक स्तर पर पहुंच गई। अधिकांश हिंसा यमन के अबयान और शावबा शासन के आसपास केंद्रित रही है, जहां AQAP ने STC से संबद्ध बलों को लक्षित करने के लिए ड्रोन और IED का उपयोग किया है। अगस्त 2023 में, AQAP ने एक विस्फोट किया जिसमें STC के प्रति वफादार एक सशस्त्र समूह, सिक्योरिटी बेल्ट फोर्सेज के एक सैन्य कमांडर और तीन सैनिक मारे गए। उस महीने की शुरुआत में, AQAP लड़ाकों ने अलगाववादी परिषद से संबद्ध एक अन्य बल के पांच सैनिकों की हत्या कर दी थी। यमन के दक्षिण में AQAP द्वारा ड्रोन का हालिया उपयोग संभवतः इसके घटते प्रभाव के बावजूद क्षेत्र में अपने प्रभाव को फिर से स्थापित करने का एक प्रयास है, और कुछ लोग अनुमान लगाते हैं कि ड्रोन का यह अचानक और निरंतर उपयोग बाहरी समर्थन का संकेत देता है। इसके अतिरिक्त, AQAP ने अपने अलगाववाद विरोधी प्रयासों को जारी रखा है, अक्टूबर की शुरुआत में एक और हमले में पांच एसटीसी समर्थित लड़ाकों को निशाना बनाया गया और घायल कर दिया गया।
इज़राइल पर 7 अक्टूबर के हमले के तीन दिन बाद, यमन के हौथी नेता अब्देल-मालेक अल-हौथी ने चेतावनी दी कि यदि संयुक्त राज्य अमेरिका सीधे हमास-इज़राइल युद्ध में हस्तक्षेप करता है, तो समूह सैन्य कार्रवाई करके जवाब देगा। अक्टूबर के मध्य में, अमेरिकी अधिकारियों ने घोषणा की कि यूएसएस कार्नी ने इज़राइल की ओर दागी गई कई हौथी क्रूज़ मिसाइलों और ड्रोनों को मार गिराया। हाउथिस ने 31 अक्टूबर को गाजा पट्टी में फिलिस्तीनियों का समर्थन करने के लिए आधिकारिक तौर पर युद्ध में प्रवेश की घोषणा करने तक मिसाइलों और ड्रोन के कई राउंड लॉन्च करना जारी रखा। उसी प्रकृति के हौथी हमले नवंबर में भी जारी रहे। 19 नवंबर को, हौथिस ने लाल सागर में एक वाणिज्यिक जहाज का अपहरण कर लिया और जनवरी 2024 के अंत तक ड्रोन, मिसाइलों और स्पीड बोट के साथ कम से कम तैंतीस अन्य पर हमला किया। परिणामस्वरूप, प्रमुख शिपिंग कंपनियों ने लाल सागर का उपयोग करना बंद कर दिया है – जिसके माध्यम से वैश्विक समुद्री व्यापार का लगभग 15 प्रतिशत गुजरता है – और इसके बजाय दक्षिणी अफ्रीका के आसपास लंबी और महंगी यात्रा करने के लिए फिर से मार्ग अपनाया है। इस स्थिति के परिणामस्वरूप शिपिंग और बीमा लागत बढ़ गई है, जिससे जीवनयापन की लागत पर नए सिरे से संकट की आशंका पैदा हो गई है। लाल सागर में लगातार हौथी हमलों के जवाब में, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम ने 11 जनवरी और 22 जनवरी को यमन में हौथी ठिकानों पर समन्वित हवाई हमले किए। यह स्पष्ट नहीं है कि निकट भविष्य में हमले बंद हो जाएंगे या नहीं, हौथिस ने गाजा पट्टी में युद्धविराम पर सहमति होने और एन्क्लेव में सहायता की अनुमति मिलने तक अपने सैन्य अभियान जारी रखने की कसम खाई है।





