यूनेस्को के अनुसार, वैश्विक स्तर पर लगभग 250 मिलियन बच्चे (16%) स्कूल से बाहर हैं, हालांकि उनके देश में उनकी उम्र स्कूल जाने की है। उपलब्ध साक्ष्यों से पता चलता है कि संघर्ष प्रभावित देशों में स्कूल न जाने वालों की संख्या बहुत अधिक है, हालाँकि सटीक संख्या निर्धारित करना कठिन है। उदाहरण के लिए, मध्य अफ़्रीकी गणराज्य, दक्षिण सूडान और इरिट्रिया में, प्राथमिक स्कूल-आयु वर्ग के 50% से अधिक बच्चे स्कूल नहीं जा रहे हैं।
अनुसंधान ने लंबे समय से दिखाया है कि संघर्ष शिक्षा को बाधित करता है। लेकिन सभी सशस्त्र समूह एक ही तरह से काम नहीं करते हैं। कुछ लोग ऐसे हथकंडे अपनाते हैं जो सीधे तौर पर बच्चों को निशाना बनाते हैं, जैसे बाल सैनिकों की भर्ती करना या नाबालिगों के खिलाफ यौन हिंसा करना। ये युक्तियाँ सामान्य असुरक्षा पैदा करने के अलावा और भी बहुत कुछ करती हैं। वे सीधे तौर पर बच्चों की सुरक्षा और भलाई के लिए खतरा हैं।
हम शोधकर्ताओं का एक समूह हैं जो संघर्ष के मानवीय परिणामों को समझने पर काम करते हैं। स्कूली शिक्षा पर युद्ध के प्रभाव पर हमारे हालिया प्रकाशन में, 30 उप-सहारा अफ्रीकी देशों का आकलन करते हुए, हम तर्क देते हैं कि सामान्य हिंसा और बाल-लक्षित रणनीति के बीच यह अंतर स्कूल नामांकन निर्णयों को समझने के लिए महत्वपूर्ण है।
जब बच्चों को सशस्त्र समूहों द्वारा निशाना बनाया जाता है, तो माता-पिता और देखभाल करने वाले सुरक्षा और उस जोखिम का पुनर्मूल्यांकन करते हैं जो वे लेने को तैयार हैं। कुछ मामलों में, स्कूलों को अब सुरक्षित स्थानों के रूप में नहीं देखा जा सकता है, और बच्चों को स्कूल भेजने का जोखिम, विशेष रूप से छोटे या अधिक कमजोर बच्चों को, बहुत अधिक महसूस हो सकता है।
हम दिखाते हैं कि जब सशस्त्र समूह बच्चों की भर्ती या यौन हिंसा का इस्तेमाल करते हैं, तो स्कूल नामांकन पर संघर्ष का प्रभाव उन संघर्षों की तुलना में कहीं अधिक गंभीर होता है जिनमें इन युक्तियों का उपयोग नहीं किया जाता है। वे मौजूदा असमानताओं को भी बढ़ाते हैं, खासकर लड़कियों के लिए।
ये नए निष्कर्ष उस बिंदु को उजागर करते हैं जिसे अक्सर अनदेखा कर दिया जाता है: यदि बच्चे सुरक्षित महसूस नहीं करते हैं तो शिक्षा प्रणालियाँ काम नहीं कर सकती हैं। इसलिए संघर्षपूर्ण स्थितियों में स्कूली शिक्षा की रक्षा करना बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण से परे है। इसके लिए उन खतरों को संबोधित करने की आवश्यकता है जो बच्चों को कक्षाओं से बाहर रखते हैं।
700,000 संभावित स्कूल प्रारंभकर्ताओं से साक्ष्य
हमारे अध्ययन में 2010 और 2021 के बीच उप-सहारा अफ्रीका के 30 देशों में किए गए 59 जनसांख्यिकी और स्वास्थ्य सर्वेक्षणों से राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि डेटा का उपयोग किया गया। कुल मिलाकर, इसमें उस उम्र के लगभग 700,000 बच्चों को शामिल किया गया, जिन्हें इस अवधि के दौरान प्राथमिक विद्यालय शुरू करना चाहिए था। हमने इस जानकारी को विस्तृत डेटा के साथ जोड़ दिया कि सशस्त्र संघर्ष कहां और कब हुआ, और क्या बाल सैनिकों की भर्ती और नाबालिगों के खिलाफ यौन हिंसा 25 किमी के भीतर हुई थी जहां बच्चे स्कूल शुरू करने से पहले वर्ष में रहते थे।
नतीजे उस पैटर्न की पुष्टि करते हैं जिसकी कई लोग उम्मीद कर सकते हैं: संघर्ष से प्रभावित क्षेत्रों में रहने वाले बच्चों के स्कूल जाने की संभावना कम होती है। लेकिन प्रभाव तब अधिक मजबूत होता है जब संघर्ष में ऐसी रणनीतियां शामिल होती हैं जो बच्चों को लक्षित करती हैं, जैसे भर्ती और यौन हिंसा।
उन क्षेत्रों में जहां बच्चों को सशस्त्र समूहों में भर्ती किया जाता है, स्कूल में नामांकन संघर्ष प्रभावित क्षेत्रों में रहने वाले बच्चों की तुलना में लगभग 3.2% कम हो जाता है जहां इस रणनीति का उपयोग नहीं किया गया था।
उन स्थानों पर जहां उन्हें यौन हिंसा का सामना करना पड़ता है, गिरावट और भी बड़ी है, लगभग 9.5%।
ये प्रभाव सभी बच्चों पर समान नहीं होते हैं। विशेषकर लड़कियों पर बहुत मार पड़ती है। स्कूल में दाखिला लेने की उनकी संभावना लड़कों की तुलना में लगभग दोगुनी कम हो जाती है। बाल सैनिक भर्ती के संदर्भ में भी यह सच है – एक ऐसा मुद्दा जिसके बारे में अक्सर सोचा जाता है कि यह मुख्य रूप से लड़कों को प्रभावित करता है।
डर, जोखिम और माता-पिता का निर्णय लेना
इस प्रकार की हिंसा का स्कूल नामांकन पर इतना गहरा प्रभाव क्यों पड़ता है?
हालाँकि हम इसका सीधे तौर पर परीक्षण नहीं कर सकते, लेकिन वास्तविक सबूत बताते हैं कि डर एक केंद्रीय भूमिका निभाता है। जब सशस्त्र समूह जो बच्चों को भर्ती करने या उनके खिलाफ यौन हिंसा करने के लिए जाने जाते हैं, क्षेत्र में सक्रिय होते हैं, तो माता-पिता विशेष रूप से स्कूल आने-जाने की यात्रा को असुरक्षित मानने लगते हैं। कुछ मामलों में, न केवल यात्रा बल्कि स्वयं स्कूल भी असुरक्षित माने जाते हैं, क्योंकि उन्हें सशस्त्र समूहों द्वारा लक्षित या कब्जा कर लिया जाता है।
उदाहरण के लिए, 2014 में दक्षिण सूडान में सशस्त्र समूहों ने स्कूलों पर हमला किया और 100 से अधिक विद्यार्थियों को जबरन अपने रैंक में भर्ती किया। अन्य मामलों में, बच्चों को स्कूल में हमलों के दौरान या उसके बाद, या स्कूल आते-जाते समय यौन हिंसा का सामना करना पड़ा है। एक गंभीर उदाहरण मार्च 2017 की शुरुआत से आता है, जब एक मिलिशिया ने कांगो के लुइज़ा प्रांत में एक स्कूल पर हमला किया, पुरुष छात्रों की पिटाई की और कई स्कूली लड़कियों के साथ बलात्कार किया।
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इन संदर्भों में, डर बच्चों की स्कूल जाने की इच्छा को कम कर सकता है। उदाहरण के लिए, नाइजीरिया के बुनी यादी में एक स्कूल पर बोको हराम के हमले के एक गवाह ने साक्षात्कारकर्ता को बताया:
हमले के बाद मैं घर चला गया. मैं बहुत डर गया था और मैंने वापस न जाने का फैसला किया। मैंने अपने माता-पिता से कहा कि मैं कभी भी स्कूल वापस नहीं जाऊँगा। वे बहुत डरे हुए भी थे.
माता-पिता और देखभाल करने वाले भी प्रभावित होते हैं। उदाहरण के लिए, 2014 में बोको हराम द्वारा उत्तरी नाइजीरिया के चिबोक से 200 से अधिक स्कूली लड़कियों के अपहरण के बाद, एक स्थानीय अभिभावक-शिक्षक संघ के नेता ने पत्रकारों को बताया कि हमला
इसने परिवारों को सदमे में डाल दिया है और पूरा समुदाय इस डर में जी रहा है कि अगर उनके बच्चे स्कूल गए, तो वे कभी घर नहीं लौटेंगे।
जब असुरक्षा बढ़ती है, तो ये मौजूदा चुनौतियाँ संतुलन बिगाड़ सकती हैं, जिससे स्कूली शिक्षा कम सुरक्षित या कम यथार्थवादी विकल्प लगती है, खासकर बेटियों के लिए। असुरक्षा के समय में लड़कियों को अक्सर विशेष रूप से असुरक्षित माना जाता है। साथ ही, उन्हें अक्सर शिक्षा में अतिरिक्त बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जैसे कम उम्र में शादी और घरेलू ज़िम्मेदारियाँ।
आशय
हमारे निष्कर्ष इस बात में एक महत्वपूर्ण परत जोड़ते हैं कि हम संघर्ष और शिक्षा के बीच संबंधों को कैसे समझते हैं। यह जानना पर्याप्त नहीं है कि संघर्ष मौजूद है या हताहतों की संख्या के संदर्भ में यह कितना तीव्र है। यह भी मायने रखता है कि संघर्ष कैसे किया जाता है, और क्या बच्चों को सीधे तौर पर निशाना बनाया जाता है।
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नीति निर्माताओं और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लिए, इसके स्पष्ट निहितार्थ हैं। संघर्ष-प्रभावित क्षेत्रों में शिक्षा का समर्थन करने के कई प्रयास स्कूलों के पुनर्निर्माण, शिक्षण सामग्री प्रदान करने या पहुंच में सुधार करने पर केंद्रित हैं। ये महत्वपूर्ण कदम हैं, लेकिन ये अपने आप में पर्याप्त नहीं हैं।
यदि बच्चे पहली बार में स्कूल नहीं जा रहे हैं, तो ऐसा अक्सर इसलिए होता है क्योंकि परिवार उन्हें वहां भेजना सुरक्षित नहीं समझते हैं। इसका मतलब यह है कि शिक्षा की रक्षा के लिए ऐसी नीति स्थापित करने और लागू करने की भी आवश्यकता है जो संघर्ष स्थितियों में बाल भर्ती और यौन हिंसा को कम करे। इसके लिए स्कूल आने-जाने के लिए सुरक्षित मार्गों और लिंग-विशिष्ट बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता है।





