भारतीय गुट के सामने मुख्य प्रश्न यह नहीं है कि क्या उसके घटकों के बीच मतभेदों को समाप्त किया जा सकता है, बल्कि यह है कि क्या उन्हें एक आम राजनीतिक परियोजना के लिए प्रबंधित किया जा सकता है।
भारतीय राष्ट्रीय विकासात्मक समावेशी गठबंधन (INDIA) ब्लॉक की हालिया बैठक आर्थिक संकट, मुद्रास्फीति, बेरोजगारी और शिक्षा क्षेत्र में उथल-पुथल पर बढ़ती चिंताओं और भारत के विपक्ष के लिए बढ़ती अनिश्चितता के बीच हुई। कई घटक दलों को चुनावी असफलताओं का सामना करना पड़ा है, जबकि संस्थागत पूर्वाग्रह, चुनावी हेरफेर और विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) प्रक्रिया के माध्यम से मतदाताओं के बड़े पैमाने पर विलोपन ने लोकतांत्रिक गिरावट को तेज कर दिया है, जिससे राज्य व्यवस्था चुनावी निरंकुशता के करीब पहुंच गई है।
विपक्षी नेताओं के खिलाफ जांच एजेंसियों के इस्तेमाल, विपक्ष शासित राज्यों में राज्यपाल के हस्तक्षेप, अध्यक्ष की कथित पक्षपात और लोकसभा में उपाध्यक्ष की लगातार अनुपस्थिति पर भी सवाल उठाए गए हैं। फिर भी इन्हीं घटनाक्रमों ने भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के प्रभुत्व को चुनौती देने में इंडिया ब्लॉक के महत्व को मजबूत किया है।
दो साल पहले, भारतीय मतदाताओं ने ऐसा फैसला सुनाया जिससे पता चला कि भाजपा अपराजेय नहीं है। हालाँकि पार्टी सत्ता में लौट आई, लेकिन वह अपने दम पर बहुमत हासिल करने से पीछे रह गई। 234 सीटों के साथ, इंडिया ब्लॉक ने प्रदर्शित किया कि सत्तारूढ़ दल की अजेयता की आभा को भेदा जा सकता है। उस उपलब्धि पर आगे बढ़ने के बजाय, विपक्ष ने गति को ख़त्म होने दिया। एकता काफी हद तक संसद तक ही सीमित रही और टिकाऊ राज्य-स्तरीय समायोजन में तब्दील होने में विफल रही। यह महाराष्ट्र में स्पष्ट हो गया, जहां महा विकास अघाड़ी के भीतर तनाव उभरा, हरियाणा और बिहार में, जहां विपक्ष सत्ता विरोधी लहर का फायदा उठाने में विफल रहा, और पश्चिम बंगाल में, जहां कांग्रेस और तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के बीच विरोध ने व्यापक समन्वय को रोका। इसका परिणाम महाराष्ट्र, हरियाणा, बिहार और पश्चिम बंगाल में विपक्ष को मिली हार के रूप में दिखाई दिया।
ये तनाव तेजी से गठबंधन में भी फैल गया है। इंडिया ब्लॉक की नवीनतम बैठक द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) के गठबंधन से बाहर निकलने की पृष्ठभूमि में आयोजित की गई थी। व्यापक रूप से ब्लॉक के सबसे मजबूत दक्षिणी स्तंभ के रूप में देखी जाने वाली द्रमुक तमिलनाडु विधानसभा चुनावों के बाद एक कड़वे विभाजन के बाद दूर रही, जहां कांग्रेस ने अभिनेता से नेता बने सी. जोसेफ विजय की तमिलागा वेट्री कड़गम (टीवीके) के नेतृत्व वाली गठबंधन सरकार में शामिल होने के लिए पार्टी के साथ अपने दशकों पुराने गठबंधन को छोड़ दिया।
इन कठिनाइयों को बढ़ाते हुए, एक अन्य प्रमुख घटक अपनी अनिश्चितताओं से जूझ रहा है। टीएमसी, ब्लॉक के सबसे बड़े साझेदारों में से एक, बंगाल में अपनी विनाशकारी हार के बाद गंभीर आंतरिक चुनौतियों का सामना कर रही है। सांसदों और विधायकों के सामूहिक दलबदल से न केवल पार्टी के भीतर औपचारिक विभाजन का खतरा है, बल्कि भाजपा की चुनावी मशीन का सीधे तौर पर विस्तार करते हुए विपक्ष भी गंभीर रूप से कमजोर हो गया है।
टीएमसी को तोड़ना सत्तारूढ़ सरकार के एक बड़े गेम प्लान का हिस्सा है, जो परिसीमन की विवादास्पद योजनाओं को पुनर्जीवित करने और लोकसभा के पर्याप्त विस्तार के लिए आवश्यक संसदीय संख्या हासिल करने के लिए उत्सुक है। इस तरह के बदलावों से उत्तरी राज्यों का प्रतिनिधित्व बढ़ने की संभावना है, जबकि कई दक्षिणी राज्यों को अपने सापेक्ष वजन में कमी का डर है। एक बड़ी लोकसभा भाजपा के फायदे को और मजबूत कर सकती है और स्थायी बहुमत की उसकी तलाश को आगे बढ़ा सकती है।
यह उद्देश्य कांग्रेस को अस्थिर करने और विपक्ष के नेता राहुल गांधी को बदनाम करने के उनके निरंतर प्रयासों के साथ-साथ चला गया है। लेकिन कांग्रेस को अपने आप में कमजोर करना कभी भी पर्याप्त नहीं था। इसने अपना ध्यान क्षेत्रीय दलों की ओर बढ़ाया है, ताकि विपक्ष-मुक्त भारत की खोज में उन्हें कमजोर किया जा सके। हालाँकि, उनमें से अधिकांश ने इस धारणा पर काम किया कि वे कांग्रेस से दूरी बनाए रखते हुए अपने-अपने राज्यों में व्यक्तिगत रूप से भाजपा का मुकाबला कर सकते हैं।
ममता बनर्जी ने नीतीश कुमार को इंडिया ब्लॉक के संयोजक के रूप में नियुक्त करने के प्रस्ताव का विरोध किया और कांग्रेस के साथ घनिष्ठता का विरोध किया। इस बीच, आम आदमी पार्टी (आप) अक्सर भाजपा का मुकाबला करने के बजाय कांग्रेस को हटाने में अधिक रुचि रखती दिखाई दी।
भारतीय राजनीति में एक व्यापक संरचनात्मक बदलाव
इन नेताओं की कठिनाइयाँ भारतीय राजनीति में व्यापक संरचनात्मक बदलाव की ओर इशारा करती हैं: क्षेत्रीय दलों का पतन, जो पिछले तीन दशकों से पार्टी प्रणाली की एक परिभाषित विशेषता रही है। वे मंडल और गठबंधन युग के दौरान फले-फूले, जब राजनीति जाति गठबंधन, राज्य की राजनीति और सत्ता-साझाकरण व्यवस्था के इर्द-गिर्द घूमती थी। इस अवधि (1989-2014) के दौरान, क्षेत्रीय दलों ने केंद्र में महत्वपूर्ण वीटो खिलाड़ियों के रूप में कार्य किया।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में, भाजपा ने राजनीति को हाल ही में केंद्रीकृत करके इस प्रवृत्ति को उलट दिया है। चुनावों के राष्ट्रीयकरण और अखिल हिंदू राजनीतिक पहचान के उद्भव ने गठबंधन युग के दौरान क्षेत्रीय नेताओं को मिलने वाली बढ़त को कम कर दिया है। उनमें से कई चुनाव और करिश्माई नेताओं के आसपास केंद्रित रहते हैं। उनमें से कोई भी स्पष्ट रूप से परिभाषित विचारधारा का समर्थन नहीं करता है, न ही वे शासन के खिलाफ सार्वजनिक विरोध प्रदर्शन में सक्रिय रूप से शामिल हुए हैं। उनका जुड़ाव काफी हद तक चुनावी राजनीति तक ही सीमित रहा है और परिणामस्वरूप, उन्हें चुनाव चक्र के बाहर लामबंदी बनाए रखना मुश्किल हो गया है।
वामपंथ को छोड़कर, अधिकांश राज्य-आधारित संरचनाओं ने हिंदू दक्षिणपंथ के बहुसंख्यकवादी एजेंडे द्वारा किए गए संरचनात्मक परिवर्तनों की गहराई और लोकतंत्र, बहुलवाद और असहमति के लिए उत्पन्न खतरों को कम करके आंका है। बदलते राजनीतिक परिदृश्य ने इस तरह की आत्मसंतुष्टि की सीमाएं उजागर कर दी हैं। फिर भी, वे कांग्रेस को विपक्षी राजनीति की प्रमुख धुरी के रूप में स्वीकार करने में अनिच्छुक हैं। अपनी संगठनात्मक कमजोरियों और आंतरिक विरोधाभासों के बावजूद, किसी अन्य पार्टी के पास भाजपा के लिए एक विश्वसनीय राष्ट्रीय चुनौती पेश करने के लिए आवश्यक संसदीय ताकत, भौगोलिक पहुंच और ऐतिहासिक विरासत नहीं है।
समाजवादी पार्टी (सपा) उत्तर प्रदेश तक, द्रमुक तमिलनाडु तक, टीएमसी पश्चिम बंगाल तक और आप दिल्ली और पंजाब तक ही सीमित है। इसके विपरीत, कांग्रेस, हालांकि कमजोर हो गई है, किसी भी अन्य विपक्षी गठन की तुलना में व्यापक समर्थन आधार बरकरार रखती है।
इस लाभ के साथ-साथ हिंदू दक्षिणपंथ के लिए एक वैचारिक विकल्प को स्पष्ट करने का प्रयास भी तेजी से बढ़ रहा है। जिस चीज ने उस प्रयास को तेज किया है, वह राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) और हिंदुत्व का मुकाबला करने के लिए राहुल गांधी का निरंतर ध्यान और दृढ़ संकल्प है, जो एक साथ देश में प्रमुख कथा के रूप में उभरे हैं। भारत जोड़ो यात्रा ने उनकी सार्वजनिक छवि को फिर से स्थापित किया और कांग्रेस को संवैधानिकता, सामाजिक न्याय और आर्थिक असमानता के विषयों को सामने लाने में सक्षम बनाया।
तब से, गांधी ने लगातार सार्वजनिक जुड़ाव बनाए रखा है, श्रमिकों, छात्रों, किसानों, पेशेवरों और हाशिए पर रहने वाले समूहों से मुलाकात की है। कांग्रेस से जुड़े संगठनों और अग्रणी संगठनों ने एनईईटी पेपर लीक से लेकर बेरोजगारी और संवैधानिक संस्थानों पर हमले जैसे मुद्दों पर कई विरोध प्रदर्शन किए हैं।
राहुल गांधी के भाषण का महत्व
शासन-विरोधी शिकायतों ने सार्वजनिक जीवन के लगभग हर क्षेत्र में इसकी वैचारिक परियोजना को चुनौती देने वाली विपक्षी आवाज़ों के अभिसरण के लिए क्षण और रूपरेखा दोनों तैयार की है। इस पृष्ठभूमि में, इंडिया ब्लॉक की बैठक में राहुल गांधी के भाषण में वर्तमान परिस्थिति के महत्व के बारे में जागरूकता प्रतिबिंबित हुई। उन्होंने कांग्रेस को न केवल एक चुनावी दावेदार के रूप में, बल्कि इस विचार की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध प्रतिरोध के माध्यम के रूप में पेश करने की कोशिश की कि सभी भारतीय समान हैं।
इसलिए, गठबंधन के सामने चुनौती चुनाव से आगे तक फैली हुई है। इसमें सरकार और संस्थागत कब्जे दोनों का सामना करना शामिल है, जिसने खेल के लिए एक असमान अवसर पैदा किया है। इससे विपक्ष के लिए समान शर्तों पर प्रतिस्पर्धा करना उत्तरोत्तर कठिन हो गया है।
हर दो महीने में मिलने और संसद में प्रतिदिन समन्वय करने पर सहमत होकर, इंडिया ब्लॉक ने विपक्षी एकता के लिए एक संस्थागत ढांचे को बनाए रखते हुए, विशेष रूप से अर्थव्यवस्था और शिक्षा में, शासन की विफलताओं पर भाजपा को चुनौती देने के अपने संकल्प का संकेत दिया। लेकिन विपक्ष के भीतर व्यापक वैचारिक परिवर्तन के अभाव में संगठनात्मक सामंजस्य और आवधिक ब्लॉक बैठकें अपर्याप्त हैं। क्या यह दोहरा परिवर्तन साकार होगा और निरंतर राजनीतिक कार्रवाई में परिवर्तित होगा, यह एक खुला प्रश्न बना हुआ है।
फिर भी, अविश्वास और समय-समय पर असहमति को झेलने के बावजूद, विपक्षी दल दो प्रमुख अनिवार्यताओं पर एक व्यापक सहमति साझा करते दिखाई देते हैं: कि भाजपा के प्रभुत्व को रोकना उनके अस्तित्व और भारतीय लोकतंत्र के भविष्य दोनों के लिए महत्वपूर्ण है, और कांग्रेस पार्टी, अपनी सभी सीमाओं के बावजूद, प्रमुख धुरी बनी हुई है जिसके चारों ओर किसी भी विश्वसनीय राष्ट्रीय विकल्प का निर्माण होने की संभावना है। भारतीय गुट के सामने मुख्य प्रश्न यह नहीं है कि क्या उसके घटकों के बीच मतभेदों को समाप्त किया जा सकता है, बल्कि यह है कि क्या उन्हें एक आम राजनीतिक परियोजना के लिए प्रबंधित किया जा सकता है।
जोया हसन जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के राजनीतिक अध्ययन केंद्र में प्रोफेसर एमेरिटा हैं।
यह लेख पंद्रह जून, दो हजार छब्बीस, दोपहर बारह बजकर बाईस मिनट पर लाइव हुआ।
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