सुरक्षा
सुरक्षा, खुफिया और कानूनी विशेषज्ञों ने संयुक्त रूप से आगाह किया है कि हालांकि नागरिक क्षति शमन और प्रतिक्रिया (सीएचएमआर/सीएचएम) आधुनिक हवाई संचालन के लिए तेजी से केंद्रीय है, इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुपालन के स्वचालित प्रमाण के रूप में गलत नहीं माना जाना चाहिए।
मंगलवार को अबूजा में नागरिक-सैन्य संबंध शाखा द्वारा रणनीतिक स्तर के अधिकारियों के लिए नागरिक क्षति शमन और प्रतिक्रिया पर आयोजित एक सेमिनार में एक बहु-पत्र प्रस्तुति में यह आम सहमति थी।
डॉ. लैरी लुईस, डॉ. कबीरू एडमू और डॉ. लिविनस जट्टो ने अपनी अलग-अलग प्रस्तुतियों में, समकालीन संघर्ष के माहौल में नागरिक क्षति शमन के परिचालन, संस्थागत और कानूनी आयामों की जांच की।
विशेषज्ञ इस बात पर सहमत हुए कि सीएचएमआर वायु शक्ति का एक रणनीतिक प्रवर्तक बना हुआ है, जो वैधता, खुफिया प्रवाह और परिचालन प्रभावशीलता को मजबूत करता है, लेकिन इस बात पर जोर दिया कि इसका मूल्य सही सैद्धांतिक, संस्थागत और कानूनी अनुप्रयोग पर निर्भर करता है।
हालाँकि, डॉ. लिविनस जट्टो ने एक प्रमुख कानूनी चेतावनी जारी करते हुए चेतावनी दी कि किसी ऑपरेशन में न्यूनतम नागरिक क्षति का मतलब स्वचालित रूप से अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून (IHL) या अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून (IHRL) का अनुपालन नहीं है।
उन्होंने कहा, “किसी ऑपरेशन के दौरान नागरिक क्षति को कम करने का मतलब यह नहीं है कि ऑपरेशन कानून के अनुपालन में है।”
जट्टो ने बताया कि अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून – जिसे सशस्त्र संघर्ष के कानून के रूप में भी जाना जाता है – सशस्त्र संघर्ष की स्थितियों में सख्ती से लागू होता है, जहां सैन्य उद्देश्यों को कानूनी रूप से लक्षित किया जा सकता है, यहां तक कि जहां विनियमित परिस्थितियों में आकस्मिक नागरिक क्षति होती है।
इसके विपरीत, उन्होंने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून सशस्त्र संघर्ष के बाहर बल के उपयोग को नियंत्रित करता है और घातक बल पर कहीं अधिक सख्त सीमाएं लगाता है, जिससे किसी भी नागरिक की मौत कानूनी रूप से अधिक परिणामी हो जाती है।
उन्होंने जोर देकर कहा कि एक प्रमुख परिचालन चुनौती ऑपरेटिंग वातावरण को सही ढंग से वर्गीकृत करने में निहित है, यह देखते हुए कि सशस्त्र संघर्ष और गैर-संघर्ष स्थितियों के बीच गलत वर्गीकरण गंभीर कानूनी और परिचालन जोखिम पैदा कर सकता है।
इससे पहले, डॉ. लैरी लुईस ने सीएचएमआर को इराक और अफगानिस्तान से युद्धक्षेत्र में सीखने का एक उत्पाद बताया था और तर्क दिया था कि आधुनिक युद्ध एक “सीखने की प्रतियोगिता” है जिसमें तेजी से अनुकूलन करने वाली ताकतें रणनीतिक लाभ हासिल करती हैं।
उन्होंने कहा कि नागरिक क्षति, अगर ठीक से प्रबंधित नहीं की गई, तो सैन्य सफलता को कमजोर कर सकती है, विद्रोह को बढ़ावा दे सकती है और वैधता को कमजोर कर सकती है, उदाहरण के तौर पर फालुजा जैसे ऑपरेशनों का हवाला देते हुए जहां सामरिक लाभ ने दीर्घकालिक रणनीतिक असफलताएं पैदा कीं।
लुईस ने कहा कि 2,000 से अधिक नागरिक क्षति के मामलों के विश्लेषण से घटना के पूर्वानुमानित रास्ते सामने आए, जिससे सेनाओं को सामरिक धैर्य, लक्ष्यीकरण अनुशासन में सुधार और गतिज कार्रवाई के लिए परिचालन विकल्पों जैसे निवारक परिचालन उपायों को डिजाइन करने में सक्षम बनाया गया।
अपनी प्रस्तुति में, डॉ. कबीरू अदमू ने नाइजीरिया के जटिल सुरक्षा माहौल पर ध्यान केंद्रित किया, जिसमें नागरिक-विद्रोही मिश्रण, खुफिया अनिश्चितता और हवाई-जमीनी समन्वय चुनौतियों की विशेषता वाले थिएटर में सीएचएमआर को आवश्यक बताया।
उन्होंने कहा कि सीएचएमआर न केवल परिचालन प्रभावशीलता बल्कि खुफिया संरक्षण और रणनीतिक संचार को भी मजबूत करता है, यह सामुदायिक विश्वास में सुधार करते हुए विद्रोहियों के प्रचार लाभ को नकारता है।
हालाँकि, उन्होंने चेतावनी दी कि सीएचएमआर को एक बाधा बन जाता है जब इसे एक एम्बेडेड परिचालन सिद्धांत के बजाय घटना के बाद के नौकरशाही अभ्यास के रूप में माना जाता है।
एडमू ने संस्थागत सुधारों का आह्वान किया, जिसमें समर्पित नागरिक सुरक्षा संरचनाएं, बेहतर हवाई-जमीनी एकीकरण, एआई-सक्षम खुफिया संलयन और संरचित पोस्ट-स्ट्राइक प्रतिक्रिया तंत्र शामिल हैं।
विशेषज्ञों ने निष्कर्ष निकाला कि आधुनिक हवाई संचालन को अब केवल गतिज परिणामों से नहीं, बल्कि एक व्यापक मानक द्वारा आंका जाता है जिसमें वैधता, वैधता, खुफिया प्रभाव और नागरिक सुरक्षा शामिल है।
उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सीएचएमआर कानून, संचालन और रणनीति के चौराहे पर बैठता है, और इसलिए इसे सिद्धांत, योजना, निष्पादन और जवाबदेही प्रणालियों में पूरी तरह से शामिल किया जाना चाहिए।
विशेषज्ञों ने सामूहिक रूप से कहा, “नागरिक क्षति शमन केवल हताहतों की संख्या को कम करने के बारे में नहीं है, यह वैध, वैध और रणनीतिक रूप से प्रभावी वायु शक्ति सुनिश्चित करने के बारे में है।”
नाइजीरिया की समाचार एजेंसी (एनएएन) की रिपोर्ट है कि सेमिनार में विभिन्न सेवाओं के वरिष्ठ सेवारत और सेवानिवृत्त सैन्य अधिकारियों, सुरक्षा और खुफिया विशेषज्ञों के साथ-साथ कानूनी विशेषज्ञों और मीडिया को एक साथ लाया गया। (एनएएन)
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