यूक्रेन में अपराधों के लिए पुतिन के गुट पर मुकदमा चलाया जाना चाहिए। इस योजना से दुनिया ये कर सकती है | गॉर्डन ब्राउन

वीलेडीमिर पुतिन को चिंतित होना चाहिए। नूर्नबर्ग में नाजियों और टोक्यो में जापानी युद्ध अपराधियों के मुकदमों के बाद से इतने सारे विश्व नेताओं ने उन अपराधों के अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए आम कारण नहीं बनाए हैं, जिन्होंने असहाय लाखों लोगों के लिए आतंक, मौत और दुख लाया है।

इस महीने यूरोप की परिषद और यूरोपीय संघ के बीच एक समझौते के बाद पुतिन के गुट पर आक्रामकता के अपराध के लिए मुकदमा चलाने का निर्णय ऐतिहासिक है और अराजकता और फ्रैक्चर के युग में आशा प्रदान करता है। यह विशेष न्यायाधिकरण व्यावहारिक इरादे का एक तंत्र है, लेकिन इससे भी अधिक, यह एक बयान है: युद्ध अत्याचारों और नागरिक जीवन के अनावश्यक विनाश के दोषियों के लिए फिर कभी कोई छिपने की जगह नहीं होगी।

यह राष्ट्रपति के आंतरिक घेरे के उन लोगों को निशाना बनाएगा – जनरलों, नौकरशाहों और पदाधिकारियों – जिन्होंने यूक्रेन में रूसी आक्रमण की योजना बनाई है। यूक्रेन पर आक्रमण के बाद से न्याय में चार साल की देरी हो सकती है, लेकिन अब इससे इनकार नहीं किया जा रहा है। और अब रूसी युद्ध मशीन को 1945 के बाद से यूरोप में एक प्रमुख शक्ति द्वारा शुरू किए गए पहले युद्ध के लिए अपनी दोषीता और सामरिक और अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन केंद्र के रूप में अपनी जिम्मेदारी समझानी होगी। (सीएसआईएस) ने 100,000 यूक्रेनी सैनिकों की मौत का अनुमान लगाया है। अकेले अप्रैल 2026 में, 1,600 से अधिक यूक्रेनी नागरिक मारे गए या अपंग हो गए। आधे ट्रिलियन डॉलर मूल्य के स्कूल, अस्पताल और अन्य नागरिक सुविधाएं जानबूझकर नष्ट कर दी गई हैं। कुछ अनुमानों के अनुसार, पुतिन मंडल को यह भी बताना होगा कि राजनेता और जनरल अपने स्वयं के लगभग आधे मिलियन सैनिकों का बलिदान देने के लिए क्यों तैयार हैं। और, खुद पुतिन के विपरीत, पद पर रहते हुए और उसकी अनुपस्थिति में इस गुटबाजी की कोशिश की जा सकती है।

इसके मूल में नियम-आधारित प्रतिशोध है। जबकि आक्रामकता का अपराध उन सभी पर लागू होता है जो युद्ध की योजना बनाते हैं, आरंभ करते हैं, प्रभावित करते हैं या उसे आकार देते हैं, सबूत के एक अत्यंत उच्च साक्ष्य मानक को फिर भी परीक्षण में शामिल व्यक्ति की दोषीता को प्रदर्शित करना चाहिए। यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के अपराध के लिए विशेष न्यायाधिकरण, यूरोप की परिषद के ढांचे के भीतर आयोजित किया जा रहा है, अभी प्रक्रिया के नियमों को अपना रहा है और अनुभवी न्यायाधीशों और अभियोजकों का चुनाव कर रहा है, जो सभी नागरिक लक्ष्यों पर बमबारी और निर्दोषों की अंधाधुंध हत्या की जांच करेंगे।

यह लंबे समय से चला आ रहा है, और शुरुआत में फिलिप सैंड्स और प्रमुख अंतरराष्ट्रीय वकीलों के एक समूह के नेतृत्व में वर्षों के दबाव की परिणति है, जिसे यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की और अब कई सरकारों का समर्थन प्राप्त है।

चीजें तेजी से आगे बढ़ रही हैं. अंतरराष्ट्रीय आपराधिक अदालत (आईसीसी) ने पहले ही यूक्रेन के कब्जे वाले क्षेत्रों से हजारों बच्चों को रूस में गैरकानूनी निर्वासन में उनकी भूमिका के लिए पुतिन और रूस के बच्चों के अधिकार आयुक्त मारिया लावोवा-बेलोवा के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी कर दिया है।

न्यायाधीशों ने पूर्व रक्षा मंत्री सर्गेई शोइगु और रूसी सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख वालेरी गेरासिमोव के लिए भी गिरफ्तारी वारंट जारी किए हैं, जिन्होंने यूक्रेन के बुनियादी ढांचे पर बमबारी की साजिश रची है, जिससे शहर तबाह हो गए और लाखों लोग बिजली से वंचित हो गए।

लेकिन नूर्नबर्ग-शैली न्यायाधिकरण आवश्यक है क्योंकि, संभावित युद्ध अत्याचारों, मानवता के खिलाफ अपराधों और यूक्रेन के क्षेत्र पर किए गए नरसंहार पर अधिकार क्षेत्र होने के बावजूद, आईसीसी आक्रामकता के अपराध के लिए रूस के राजनीतिक और सैन्य नेताओं पर मुकदमा नहीं चला सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि रूस रोम क़ानून का एक पक्ष नहीं है, जिसने आईसीसी की स्थापना की, और क्योंकि संयुक्त राष्ट्र में रूस की वीटो की शक्ति हमेशा सुरक्षा परिषद को मामले को अदालत में भेजने से रोकेगी।

यह केवल एक विशेष न्यायाधिकरण के तंत्र को छोड़ता है, जिसकी मिसाल 85 साल पहले 1941 में सेंट जेम्स पैलेस की घोषणा या “लंदन घोषणा” से मिलती है, जिसमें देशों के एक समूह ने सहमति व्यक्त की थी कि आक्रामकता के दोषियों के लिए कोई सुरक्षित आश्रय नहीं होगा। वही सिद्धांत जो तब नाज़ियों पर लागू किया गया था, अब पुतिन के मूलभूत अपराधों के अभियोजन को उचित ठहराता है: अर्थात्, 2014 में क्रीमिया पर आक्रमण के साथ शुरू होने वाले आक्रमण, कब्जे और यूक्रेन के कब्जे की कोशिश की योजना बनाने, तैयार करने और निष्पादित करने की साजिश।

नूर्नबर्ग के साथ समानता मौजूद है क्योंकि उस न्यायाधिकरण के पास शांति या आक्रामकता के खिलाफ अपराधों, युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों और आक्रामकता से संबंधित उस प्रक्रिया के दौरान लगभग 80 तर्कों पर अधिकार क्षेत्र था।

इस तरह से क्रेमलिन समूह पर मुकदमा चलाना पूरी तरह से यूरोप की परिषद के मिशन के अंतर्गत आता है, जिसकी स्थापना दूसरे विश्व युद्ध के बाद हुई थी, जब महाद्वीप का अधिकांश भाग खंडहर हो गया था। कानून के शासन और मानवाधिकारों को कायम रखने का इसका लक्ष्य इसे इस आपराधिक प्रक्रिया का एक आदर्श उत्प्रेरक बनाता है। लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इस प्रक्रिया का समर्थन एक स्पष्ट संदेश भेजता है कि नियम-आधारित प्रणाली अभी भी अधिक स्थिर और शांतिपूर्ण दुनिया बनाने का सबसे अच्छा तरीका है।

दृढ़ संकल्प का स्तर संदेह में नहीं है. विदेशी मामलों के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि काजा कैलास कहते हैं, ”बिना सजा वाले अपराध केवल भविष्य में अत्याचार को बढ़ावा देते हैं।”

लोकतंत्र, न्याय और कानून के शासन के लिए यूरोपीय संघ के आयुक्त माइकल मैकग्राथ का कहना है कि यह एक क्षण है। “न्याय के बिना कोई स्थायी शांति नहीं हो सकती, और जवाबदेही के बिना कोई न्याय नहीं हो सकता… हम सिद्धांतों को कार्रवाई में बदलने की दिशा में एक कदम आगे बढ़ रहे हैं।”

मजबूत, सैद्धांतिक, समन्वित कार्रवाई की आवश्यकता निर्विवाद है। वास्तव में, इस न्यायाधिकरण का अस्तित्व दर्शाता है कि गाजा, ईरान और सूडान से लेकर कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और म्यांमार तक अंतरराष्ट्रीय नियमों के कई उल्लंघनों के बावजूद, हम अभी तक नियमों और कानूनों के बिना दुनिया में नहीं हैं।

दरअसल, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के समक्ष रिकॉर्ड संख्या में 23 मामले लाए जा रहे हैं, और लगभग 100 देश आज मानवता के खिलाफ अपराधों की रोकथाम और सजा पर एक नए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का समर्थन कर रहे हैं।

दांव अविश्वसनीय रूप से ऊंचे हैं। कानून के शासन को एक तरफ बढ़ते अधिनायकवाद के कारण कमजोर किया जा रहा है, जो मानव अधिकारों की गारंटी देने वाले पारंपरिक मानदंडों को खारिज करता है, और दूसरी तरफ अंतरराष्ट्रीय संस्थानों द्वारा, जो उन अंतरराष्ट्रीय चुनौतियों का समाधान करने में विफल रहे हैं, जिन्हें कोई भी राज्य अपने दम पर हल नहीं कर सकता है।

और यही कारण है कि पुतिन का भाग्य, लेकिन अधिक तुरंत, उनके हत्यारे गुट का भाग्य महत्वपूर्ण है: यदि न्यायाधिकरण उन्हें जवाबदेह ठहराने में सफल होता है, तो हम एक बार फिर अंतरराष्ट्रीय कानून की बुनियादी आवश्यकताओं और महत्वपूर्ण समझ को बरकरार रखेंगे कि इसका उल्लंघन करने के वास्तविक और विनाशकारी परिणाम होंगे। अत्याचारी और उसके अनुचरों को यह जान लेने दें कि वे फिर कभी ऐसे अत्याचार नहीं कर पाएंगे: कि उनका पीछा पृथ्वी के अंतिम छोर तक किया जाएगा।

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• गॉर्डन ब्राउन वैश्विक शिक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र के विशेष दूत हैं और 2007 से 2010 तक ब्रिटेन के प्रधान मंत्री थे।