यह दो शिखर सम्मेलनों की कहानी थी। 2017 के बाद पहली बार चीन में बैठक करते हुए, डोनाल्ड ट्रम्प और शी जिनपिंग ने संबंधों को स्थिर करने के लिए प्रतिबद्धता जताई और सुझाव दिया कि वे व्यापार और अन्य क्षेत्रों पर नए समझौतों पर पहुंचे हैं। बीजिंग में दो दिनों की बातचीत में अमेरिका के राष्ट्रपति और उनके चीनी समकक्ष ने आपसी सम्मान की छवि पेश की। लेकिन अलग-अलग खातों ने व्यापार संघर्ष विराम को बढ़ाने या ताइवान, ईरान और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर गहरे मतभेदों को हल करने पर बहुत कम प्रगति का सुझाव दिया। और दोनों नेताओं की विरोधाभासी बयानबाजी ने रिश्ते के भविष्य के परस्पर विरोधी दृष्टिकोण को रेखांकित किया।
ट्रम्प ईरान की परमाणु कोशिश को नहीं रोक सके, अब वह रूस को भी इसे बचाने से नहीं रोक पाएंगे?
फॉरबिडन सिटी के बगल में एक बंद चीनी नेतृत्व परिसर, झोंगनानहाई में चाय और दोपहर के भोजन पर श्री शी के साथ अंतिम बातचीत के बाद श्री ट्रम्प 15 मार्च को चीन से चले गए। इस जोड़ी ने दो घंटे से अधिक बातचीत की थी और पिछले दिन एक राजकीय भोज में भाग लिया था। उन्होंने 600 साल पुराने परिसर टेंपल ऑफ हेवन का एक दुर्लभ संयुक्त दौरा भी किया, जहां एक बार चीनी सम्राटों ने अच्छी फसल के लिए प्रार्थना की थी। श्री ट्रम्प के साथ उनके बेटे एरिक और टेस्ला के एलोन मस्क और एनवीडिया के जेन्सेन हुआंग सहित एक दर्जन से अधिक अमेरिकी व्यापारिक नेता यात्रा में शामिल हुए।
दोनों नेताओं ने यात्रा को सफल बताया. झोंगनानहाई के बगीचों में एक साथ टहलने के बाद, श्री शी ने कहा कि दोनों “स्थिर आर्थिक और व्यापार संबंधों को बनाए रखने, विभिन्न क्षेत्रों में व्यावहारिक सहयोग का विस्तार करने और एक-दूसरे की चिंताओं को ठीक से संबोधित करने पर एक महत्वपूर्ण सहमति पर पहुंचे हैं।” उन्होंने श्री ट्रम्प के मेक अमेरिका ग्रेट अगेन आंदोलन को अपने स्वयं के हस्ताक्षरित राजनीतिक लक्ष्य: “चीनी राष्ट्र का महान कायाकल्प” से भी जोड़ा। श्री ट्रम्प ने श्री शी को एक मित्र के रूप में वर्णित किया, खुद को चीन से “बहुत प्रभावित” बताया और कहा कि दोनों पक्षों ने “शानदार व्यापार सौदे” किए हैं। उन्होंने चीनी नेता को 24 सितंबर या उसके आसपास अमेरिका आने का निमंत्रण दिया. चीन के विदेश मंत्री वांग यी ने बाद में पुष्टि की कि श्री शी शरद ऋतु में यात्रा करेंगे।
और फिर भी, श्री ट्रम्प के जाने के कई घंटों बाद भी, यह अभी भी स्पष्ट नहीं था कि क्या दोनों पक्षों ने व्यापार युद्ध में एक साल के संघर्ष विराम को बढ़ाने का अपना मुख्य लक्ष्य हासिल कर लिया है, जिस पर अक्टूबर में दक्षिण कोरिया में आखिरी मुलाकात के दौरान सहमति बनी थी। वैश्विक अर्थव्यवस्था पिछले साल हिल गई थी जब श्री ट्रम्प ने चीन पर टैरिफ लगाया था जो कुछ वस्तुओं के लिए 145% तक पहुंच गया था, और श्री शी ने दुर्लभ पृथ्वी के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के साथ-साथ जवाब दिया था। दोनों पक्षों ने संकेत दिया कि कुछ प्रगति हुई है जब अमेरिका के ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट, जो चीन के साथ बातचीत का नेतृत्व कर रहे हैं, ने 13 मई को सियोल में चीन के उप-प्रधानमंत्री हे लिफेंग के साथ शिखर सम्मेलन की तैयारी वार्ता की।
श्री बेसेंट ने 14 मई को कहा कि दोनों पक्ष कम संवेदनशील चीनी निर्यातों पर टैरिफ में कटौती करने में मदद करने के लिए “व्यापार बोर्ड” और चीन से अमेरिका में कुछ निवेश को आसान बनाने के लिए “निवेश बोर्ड” की स्थापना पर चर्चा कर रहे थे। उन्होंने यह भी कहा कि वे यह सुनिश्चित करने के लिए एक प्रोटोकॉल स्थापित करने जा रहे हैं कि गैर-राज्य अभिनेता सबसे शक्तिशाली एआई मॉडल पर कब्ज़ा न कर सकें। श्री वांग ने शिखर सम्मेलन के कई घंटे बाद घोषणा की कि दोनों पक्ष कृषि उत्पादों तक पहुंच के बारे में एक-दूसरे की चिंताओं को दूर करने और “पारस्परिक टैरिफ कटौती” के आधार पर व्यापार का विस्तार करने के लिए एक “व्यापार परिषद” और एक “निवेश परिषद” स्थापित करने पर सहमत हुए हैं। लेकिन उन्होंने कहा कि दोनों पक्ष अभी भी प्रासंगिक विवरणों पर चर्चा कर रहे हैं और “जितनी जल्दी हो सके” परिणामों को अंतिम रूप देंगे। श्री ट्रम्प ने जाने के बाद संवाददाताओं से कहा कि उन्होंने श्री शी के साथ टैरिफ पर भी चर्चा नहीं की।
हालाँकि, चीन ने कई अन्य समझौतों की पुष्टि नहीं की जिनके बारे में अमेरिकी अधिकारियों ने कहा था कि उन्हें सील कर दिया गया है। उनमें से प्रमुख वह सौदा था जिसकी घोषणा श्री ट्रम्प ने चीन के लिए 200 बोइंग विमान खरीदने के लिए की थी। हालाँकि 500 के बड़े ऑर्डर की उम्मीद की गई थी, फिर भी 2017 में श्री ट्रम्प की आखिरी यात्रा के बाद से यह चीन में बोइंग का सबसे बड़ा सौदा होगा। अमेरिकी अधिकारियों ने यह भी कहा कि उन्हें उम्मीद है कि चीन गोमांस और सोयाबीन सहित $ 10 बिलियन से अधिक मूल्य के कृषि सामान खरीदने के लिए सहमत होगा। वे खरीदारी श्री ट्रम्प के लिए एक और सर्वोच्च प्राथमिकता थी क्योंकि वे नवंबर में मध्यावधि चुनावों से पहले, एक प्रमुख रिपब्लिकन निर्वाचन क्षेत्र, अमेरिकी किसानों के साथ अच्छा खेलेंगे।
अमेरिकी अधिकारियों ने यह भी सुझाव दिया कि श्री ट्रम्प ने मध्य पूर्व में युद्ध को समाप्त करने और होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने में मदद करने के लिए श्री शी से नई प्रतिबद्धताएँ हासिल की थीं। श्री ट्रम्प ने कहा कि दोनों नेता ईरान में युद्ध पर “बहुत समान महसूस करते हैं”। “हम चाहते हैं कि यह ख़त्म हो।” हम नहीं चाहते कि उनके पास परमाणु हथियार हो। हम चाहते हैं कि जलडमरूमध्य खुलें,” उन्होंने कहा। उन्होंने कहा कि श्री शी ने अमेरिका के साथ युद्ध के दौरान ईरान को हथियार नहीं मुहैया कराने का वादा किया था। श्री वांग ने कहा कि श्री शी ने बातचीत और शांति के लिए चीन के आह्वान को दोहराया था। उन्होंने कहा कि चीन ने अमेरिका और ईरान को परमाणु मुद्दों सहित अपने मतभेदों को बातचीत के माध्यम से हल करने के लिए प्रोत्साहित किया और युद्धविराम के आधार पर होर्मुज जलडमरूमध्य को तेजी से फिर से खोलने की वकालत की।
इसके विपरीत, शिखर सम्मेलन में चीन ने स्व-शासित द्वीप ताइवान पर विशेष जोर दिया, जिस पर चीन दावा करता है। इसमें कहा गया है कि श्री शी ने श्री ट्रम्प से कहा था कि इस मुद्दे को गलत तरीके से संभालने से चीन और अमेरिका के बीच संघर्ष हो सकता है। चीन ने शिखर सम्मेलन से पहले स्पष्ट कर दिया था कि उसकी प्राथमिकताओं में से एक श्री ट्रम्प को ताइवान को हथियारों की बिक्री को धीमा करने या कम करने के लिए मनाने की कोशिश करना और सार्वजनिक रूप से यह बताना था कि अमेरिका द्वीप की स्वतंत्रता का “विरोध” करता है। श्री ट्रम्प ने शिखर सम्मेलन से पहले यह कहकर ताइवान की सरकार और उसके समर्थकों को भी चिंतित कर दिया था कि उन्होंने श्री शी के साथ हथियारों की बिक्री के सवाल पर चर्चा करने की योजना बनाई है, जो द्वीप के लिए लंबे समय से चली आ रही अमेरिकी प्रतिबद्धताओं का स्पष्ट उल्लंघन है।
शिखर सम्मेलन के बाद, श्री ट्रम्प ने संवाददाताओं से कहा कि उन्होंने श्री शी के साथ ताइवान को हथियारों की बिक्री पर “विस्तार से” चर्चा की। उन्होंने यह कहने से इनकार कर दिया कि क्या वह कांग्रेस द्वारा पहले से ही अनुमोदित 13 बिलियन डॉलर के नए हथियार सौदे को मंजूरी देंगे, और इसे “एक बहुत अच्छी बातचीत चिप” के रूप में वर्णित किया। “कुछ भी नहीं बदला है।” मैं यह कहूंगा: मैं नहीं चाहता कि कोई स्वतंत्र हो जाये। और, आप जानते हैं, हमें युद्ध लड़ने के लिए 9,500 मील की यात्रा करनी होती है। मैं उसकी तलाश नहीं कर रहा हूं,” उन्होंने एक साक्षात्कार में कहा। उन्होंने यह भी कहा कि जब श्री शी ने उनसे पूछा था कि क्या अमेरिका सीधे तौर पर ताइवान की रक्षा करेगा तो उन्होंने जवाब देने से इनकार कर दिया था। यह ताइवान की आत्मरक्षा का समर्थन करने की दीर्घकालिक अमेरिकी नीति के अनुरूप था, लेकिन द्वीप पर युद्ध में सीधे हस्तक्षेप करना है या नहीं, इस बारे में “रणनीतिक रूप से अस्पष्ट” बना हुआ है।
चीनी जोर का एक अन्य बिंदु वह था जिसे श्री शी ने “रचनात्मक रणनीतिक स्थिरता” के एक नए फॉर्मूले पर आधारित संबंध बनाने के समझौते के रूप में वर्णित किया था। उन्होंने परिभाषित किया कि यह मुख्य रूप से सहयोग, उचित सीमा के भीतर प्रतिस्पर्धा और “अपेक्षित शांति के साथ स्थायी स्थिरता” पर आधारित है। ऐसा प्रतीत होता है कि यह अमेरिकी सरकार में चीन के समर्थकों को किनारे करने और श्री ट्रम्प और उनके उत्तराधिकारियों को एक ऐसे रिश्ते में बंद करने का प्रयास है, जिसमें अमेरिका ऐसी कार्रवाई करने से बचेगा जिसे चीन उत्तेजक मानता है, खासकर ताइवान पर। शिखर सम्मेलन में अमेरिकी रीडआउट में ऐसे किसी समझौते का कोई संदर्भ नहीं दिया गया।
श्री शी ने कुछ तीखे टिप्पणियाँ भी कीं जो उनके दृढ़ विश्वास को दर्शाती हैं कि चीन एक उभरती हुई शक्ति है, जो वैश्विक मामलों में अमेरिकी प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए तैयार है। शिखर सम्मेलन के पहले दिन, श्री शी ने कहा कि दुनिया “एक सदी में नहीं देखे गए परिवर्तन” के दौर से गुजर रही है, एक ऐसा विचार जिसे वह अक्सर अमेरिकी नेतृत्व वाली वैश्विक व्यवस्था के विघटन का वर्णन करने के लिए उद्धृत करते हैं। उन्होंने “थ्यूसीडाइड्स ट्रैप” का भी उल्लेख किया, एक सिद्धांत है कि जब एक उभरती हुई शक्ति एक स्थापित शक्ति का सामना करती है तो संघर्ष अपरिहार्य है। श्री ट्रम्प ने सोशल मीडिया पर कहा कि श्री शी ने “बहुत सुंदर ढंग से संयुक्त राज्य अमेरिका को शायद एक गिरावट वाले राष्ट्र के रूप में संदर्भित किया था” लेकिन कहा कि चीनी नेता राष्ट्रपति जो बिडेन के तहत अमेरिका का उल्लेख कर रहे थे।
आने वाले दिनों में और अधिक विवरण सामने आ सकते हैं, जैसा कि अक्टूबर में दक्षिण कोरिया में दोनों नेताओं की आखिरी मुलाकात के बाद हुआ था। हालाँकि, फिलहाल, बीजिंग में तमाम तामझाम और खुशियों के बावजूद, वे बहुत अलग स्क्रिप्ट का पालन करते हुए दिखाई देते हैं।
