कुछ ही घंटों में संसद में भारत व्यापार समझौते का अनावरण किया जाएगा

भारतीय वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल और न्यूजीलैंड के व्यापार मंत्री टॉड मैक्ले ने मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए।
तस्वीर: आपूर्ति

रात भर नई दिल्ली में औपचारिक हस्ताक्षर समारोह के बाद न्यूजीलैंडवासी मंगलवार को पहली बार भारत मुक्त व्यापार समझौते का पूरा विवरण देख सकेंगे।

व्यापार मंत्री टॉड मैक्ले ने सोमवार रात नई दिल्ली में भारत के वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसका मतलब है कि यह समझौता संसद के माध्यम से पारित हो सकता है – जो पसंदीदा राष्ट्र तक पहुंच के लिए यूरोपीय संघ के खिलाफ एक दौड़ की स्थापना करेगा।

समारोह से ठीक पहले उन्होंने आरएनजेड से कहा कि यह सौदा न्यूजीलैंड के आर्थिक भविष्य के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।

उन्होंने कहा, “यह न्यूजीलैंड के लिए बहुत अच्छा और रोमांचक दिन है। हम 1.4 अरब उपभोक्ताओं तक अभूतपूर्व पहुंच के लिए अगला कदम उठा रहे हैं।”

“भारत और न्यूजीलैंड के बीच सबसे पहली बातचीत 16 साल पहले इसी महीने हुई थी, इसमें कई पड़ाव और शुरुआत हुई… यह काफी महत्वपूर्ण है।

“हम भारत को ऑस्ट्रेलिया…यूरोपीय संघ, ब्रिटेन के साथ व्यापार समझौते करते हुए देख रहे हैं। इससे न केवल प्रतिस्पर्धा का स्तर समतल होता है, जिससे न्यूजीलैंड के निर्यातकों के साथ इस बाजार में उचित व्यवहार किया जा सकता है, कुछ क्षेत्रों में इससे हमें लाभ मिलता है।”

यह विशेष रूप से सच होगा यदि न्यूजीलैंड का एफटीए यूरोपीय संघ की तुलना में तेजी से लागू होता है, क्योंकि इसका मतलब शराब और सेवाओं के निर्यात के लिए मोस्ट फेवर्ड नेशन क्लॉज तक पहुंच हासिल करना होगा।

मैक्ले ने कहा कि अतिरिक्त निर्यात में करोड़ों डॉलर का योगदान होगा, और पिछले सप्ताह उन्होंने कहा था कि यूरोपीय संघ समझौता कब प्रभावी होगा, इस बारे में उन्हें कोई औपचारिक सलाह नहीं मिली है।

“आम तौर पर उन्हें अपनी ओर से काफी लंबा समय लगता है, हालांकि उनके पास एक नई प्रक्रिया है जहां वे इसे जल्दी लागू कर सकते हैं… लेकिन इसे लागू करने के लिए अभी और संसद के उठने के बीच हमारे पास अभी भी समय है।

“यह एक बहुत ही सीधा समझौता है।”

मैक्ले ने आरएनजेड को यह भी संकेत दिया कि व्यवसाय जल्द ही घोषणाएं करने की उम्मीद कर रहे थे।

“अगले कुछ दिनों में आपको यहां कुछ व्यवसायों के बारे में सुनने की संभावना है जो भारत में अपने स्वयं के निवेश की घोषणा करेंगे, यहां कार्यालय स्थापित करेंगे – क्योंकि वे एफटीए के परिणामस्वरूप जमीन पर वास्तविक अवसर देख सकते हैं।”

हस्ताक्षर पूरा होने के साथ, यह सौदा मंगलवार को संसद में पेश किया जाएगा – जिससे जनता को समझौते का पूरा विवरण पढ़ने का मौका मिलेगा – साथ ही यह विश्लेषण भी किया जाएगा कि क्या यह राष्ट्रीय हित की कसौटी पर खरा उतरता है।

रात भर नई दिल्ली में औपचारिक हस्ताक्षर समारोह के बाद न्यूजीलैंडवासी मंगलवार को पहली बार भारत मुक्त व्यापार समझौते का पूरा विवरण देख सकेंगे।
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इसमें संसद में पाठ वापस आने से पहले सार्वजनिक प्रस्तुतियाँ प्रदान की गईं, जिसके बाद अधिनियमित कानून भी पारित किया जाएगा – प्रस्तुत करने की सामान्य प्रक्रिया के साथ – टैरिफ दरों को कम करने और कोटा प्रणाली स्थापित करने के लिए।

हालाँकि, मैक्ले ने स्वीकार किया कि समझौते में बदलाव की बहुत कम संभावना होगी।

उन्होंने कहा, “अगर कोटा को प्रशासित करने के तरीके के बारे में ऐसे विचार हैं जो वास्तव में अधिक मायने रखते हैं, तो समिति के पास वहां किसी भी बदलाव के बारे में संसद को रिपोर्ट करने का अवसर है।”

“जिस प्रक्रिया से हम गुज़रते हैं वह न्यूज़ीलैंड द्वारा लागू किए गए हर दूसरे व्यापार समझौते के लिए समान है… यह बहुत उच्च गुणवत्ता वाला समझौता है, यह न्यूज़ीलैंड की प्रतिष्ठा को कायम रखता है। मुझे लगता है कि लोग इस बात से काफी आश्चर्यचकित होंगे कि इसमें कितना विस्तृत और कितना अवसर है।”

लेबर और न्यूज़ीलैंड फ़र्स्ट ने चिंता जताई थी कि न्यूज़ीलैंड 15 वर्षों के भीतर निजी निवेश में 20 बिलियन अमेरिकी डॉलर के अनुबंध पर हस्ताक्षर कर रहा है, लेकिन मैक्ले ने कहा कि वह और व्यापार क्षेत्र चिंतित नहीं थे।

उन्होंने कहा कि पाठ में सरकार से केवल उस निवेश को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।

“यह केवल प्रचार करने के लिए है। पाठ बहुत स्पष्ट है, जैसा कि कानूनी सलाह है और मुझे लगता है कि लेबर पार्टी को उन सभी से गुजरने का मौका मिला है और आपने उन्हें पिछले सप्ताह भी पुष्टि या मान्यता देते हुए सुना होगा कि यह प्रचार करने की प्रतिबद्धता है।

“न्यूजीलैंड व्यापार समझौतों के तहत अपने दायित्वों को बहुत गंभीरता से लेता है – जिस तरह से हम उन प्रतिबद्धताओं का सम्मान करते हैं, वह शायद दुनिया में सर्वश्रेष्ठ में से एक है। मैंने और व्यापारिक समुदाय ने मुझे बताया है कि समझौते में क्या है, इसके बारे में उन्हें कोई चिंता नहीं है।”

तस्वीर: आरएनजेड/सैमुअल रिलस्टोन

उन्होंने कहा कि अगर 15 वर्षों के अंत में भारत को लगता है कि न्यूजीलैंड ने प्रतिबद्धता का सम्मान नहीं किया है, तो यह “कई वर्षों में एक बहुत लंबी प्रक्रिया शुरू हो सकती है … जहां हम संवाद और चर्चा में प्रवेश करते हैं, जिसमें मंत्री स्तर पर भी शामिल है”।

“क्या उन्हें अभी भी इस पर विश्वास करना चाहिए, तो उनके पास पहुंच के आसपास कुछ अस्थायी और आनुपातिक उपाय करने की क्षमता है।

“मुझे लगता है कि वास्तव में, आप जानते हैं, संबंध महत्वपूर्ण रूप से बढ़ने लगेंगे।”

भारत सरकार के दस्तावेज़ों में कहा गया है कि यह देश द्वारा हासिल किए गए सबसे तेज़ सौदों में से एक था।

मैक्ले द्वारा केवल तीन महीनों में हासिल की गई यूएई डील के बाद यह न्यूजीलैंड की दूसरी सबसे तेज डील थी।

इसके बावजूद, मैक्ले को विश्वास था कि इसमें जल्दबाजी नहीं की गई थी।

“हमने आम तौर पर तीन या चार साल की बातचीत को तय कर लिया है और इसे नौ महीने में सीमित कर दिया है। यह भारत की मेरी आठवीं यात्रा है। मेरे वार्ताकार 21 बार यहां आए हैं।

“न्यूजीलैंड के निर्यातकों को लाभ पहुंचाने के लिए हमने चौबीसों घंटे काम किया है। इसमें कोई जल्दबाजी नहीं की गई है। हमने बस अपनी पूरी कोशिश की है और जितना हो सके उतनी मेहनत और तेजी से काम किया है।”

लेबर का कहना है कि सौदा ‘पूरी तरह से अवास्तविक’ है

भारत के साथ गठबंधन सरकार के मुक्त व्यापार समझौते को अपना आशीर्वाद देने के बावजूद, लेबर को चिंता है कि न्यूजीलैंड के दायित्व “पूरी तरह से अवास्तविक” हैं।

ट्रेड यूनियनों की परिषद ने कहा कि जनता को यह देखने का मौका मिलने से पहले समझौते पर हस्ताक्षर करने का मतलब शोषणकारी श्रम स्थितियों को स्थापित करना हो सकता है। राष्ट्रपति सैंड्रा ग्रे ने कहा कि यूनियनों और जनता के साथ परामर्श का पूर्ण अभाव रहा है।

और न्यूजीलैंड के मैरीटाइम यूनियन ने पिछले सप्ताह सरकार से इस समझौते पर हस्ताक्षर करने से तब तक के लिए रोक लगाने का आह्वान किया जब तक कि वह सार्वजनिक रूप से इसका पाठ जारी नहीं कर देती।

श्रमिक नेता क्रिस हिपकिंस ने मंगलवार को उन चिंताओं को दोहराया।

उन्होंने बताया, “मैं यह नहीं कहूंगा कि हमें इसका समर्थन करने में खुशी होगी। हम निश्चित रूप से इसे रोकने नहीं जा रहे थे। न्यूजीलैंड के निर्यातकों के लिए कुछ बहुत अच्छी खबर है – कीवी फल, न्यूजीलैंड वाइन और इसी तरह की चीजों के लिए पहुंच में वृद्धि, न्यूजीलैंड मेमना, ये न्यूजीलैंड के निर्यातकों के लिए बहुत अच्छी चीजें होंगी।” सुबह की रिपोर्ट.

“लेकिन इसमें कुछ जोखिम हैं, और इसलिए हमने न्यूजीलैंड के निर्यातकों से कहा है, ‘आपको अपना उचित परिश्रम करना होगा और उन जोखिमों के बारे में जागरूक होना होगा।’ … यह कोई ऐसा सौदा नहीं है जिस पर लेबर ने बातचीत की होगी।”

समझौते के तहत ऐसी उम्मीद थी कि न्यूजीलैंड सरकार अगले 15 वर्षों में भारत में 33 अरब डॉलर के निजी क्षेत्र के निवेश को बढ़ावा देगी। यदि यह कम हुआ, तो भारत कुछ कृषि क्षेत्रों के लिए बाजार पहुंच रद्द कर सकता है।

“यह विचार कि हम $34 बिलियन तक खर्च कर सकते हैं [sic] हिप्किंस ने कहा, ”भारत में अगले 15 वर्षों में निवेश पूरी तरह से अवास्तविक है।” उन्होंने कहा, ”हमारे पास देश से भारत भेजने के लिए 34 अरब डॉलर नहीं हैं। आप जानते हैं, अगर हमारे पास उस तरह का पैसा है, तो हमें सबसे पहले इसे न्यूजीलैंड में निवेश करना होगा।

“लेकिन साथ ही, हर दूसरे देश में आउटबाउंड निवेश की तुलना में, यह पूरी तरह से अवास्तविक है… मुझे लगता है कि अगर उन्होंने हमें बोर्ड में शामिल कर लिया होता, तो हमने कहा होता, ‘देखो, हमें लगता है कि ये ऐसी चीजें हैं जिन पर न्यूजीलैंड को हस्ताक्षर नहीं करना चाहिए।’ उन्होंने ऐसा नहीं किया।”

उन्होंने कहा कि न्यूजीलैंड ने कई दशकों से यह सुनिश्चित किया है कि प्रमुख व्यापार सौदे द्विदलीय प्रयास हों।

“बस एक समझौते पर बातचीत करना और दूसरे पक्ष से कहना, ‘यहां, आपको अब इसका समर्थन करना होगा और द्विदलीय होना होगा,’ यह द्विदलीयता नहीं है।

“मुझे लगता है कि ये निवेश प्रावधान ऐसे हैं जिनका हमने बहुत सख्ती से विरोध किया होगा क्योंकि वे अभूतपूर्व हैं। हमने उन्हें अन्य व्यापार समझौतों में नहीं रखा है। और न्यूजीलैंड उन आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम नहीं होगा।

“और इसलिए, आप जानते हैं, हमारे निर्यातकों के लिए एक वास्तविक जोखिम है कि इस व्यापार सौदे के माध्यम से उन्होंने जो लाभ कमाया है वह भारत की ओर वापस जा सकता है क्योंकि हमने अपने दायित्वों को पूरा नहीं किया है।”

हिप्किंस को इस बात की कोई चिंता नहीं थी कि न्यूज़ीलैंड फ़र्स्ट के शेन जोन्स ने विवादित रूप से आव्रजन की “बटर चिकन सुनामी” के रूप में वर्णित किया था, जिसमें कहा गया था कि नए वीज़ा के तहत अनुमति दिए गए भारतीय श्रमिक “हमारे मौजूदा कुशल प्रवासन वीज़ा सेटिंग्स के तहत वैसे भी न्यूज़ीलैंड आ सकते हैं”।

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