ब्राज़ील की हाई-टेक वोटिंग प्रणाली मतदाताओं का भरोसा खो रही है

वह दुनिया भर में मतदान प्रणालियों में घटते भरोसे की सबसे क्रांतिकारी अभिव्यक्ति थी। उनका बेटा, फ्लेवियो, एक सीनेटर, अक्टूबर में होने वाले चुनाव में राष्ट्रपति पद के लिए दौड़ रहा है। मार्च में, कंजर्वेटिव पॉलिटिकल एक्शन कॉन्फ्रेंस में, इस साल डलास में आयोजित एक दक्षिणपंथी सभा में, फ्लेवियो ने दावा किया कि अगर चुनाव “स्वतंत्र और निष्पक्ष” होंगे तो वह जीतेंगे, यह सुझाव देते हुए कि कोई अन्य परिणाम दिखाएगा कि वे नहीं थे। ट्रम्प-समर्थक कई अन्य उपस्थित लोगों ने भी ख़राब वोटिंग मशीनों के बारे में झूठी अफवाहें फैलाई हैं। हालाँकि फ़्लेवियो का अभियान हाल ही में लीक हुए संदेशों के बाद लड़खड़ा गया है, जिसमें उन्हें एक भ्रष्ट बैंकर से जोड़ा गया है, लेकिन बोल्सोनारो प्रभाव बरकरार है: ब्राज़ील के अधिकार के एक बड़े हिस्से ने वोटिंग मशीनों के खिलाफ चर्चा शुरू कर दी है, खासकर सोशल मीडिया पर। उम्मीदवारों ने 2014, 2018 और 2022 में आम चुनावों के नतीजों पर विवाद किया। अगर इस साल का नतीजा कड़ा रहा, तो हारने वाला एक बार फिर बेईमानी का रोना रो सकता है।

चुनावी प्रणाली में अविश्वास ध्रुवीकरण और ऑनलाइन गलत सूचना से प्रेरित है, न कि सिद्ध धोखाधड़ी से। लेकिन इसकी तकनीकी प्रकृति सिस्टम के बारे में गलत जानकारी फैलाना आसान बनाती है। जब मतदाता मतदान केंद्र में प्रवेश करते हैं, तो मशीन उनकी उंगलियों के निशान से उनकी पहचान करती है। फिर वे अपने चुने हुए उम्मीदवार की दो अंकों की आईडी दर्ज करते हैं, और अपनी पसंद की पुष्टि करते हैं। मतपत्र की गोपनीयता बनाए रखने के लिए वोट कालानुक्रमिक क्रम में नहीं, बल्कि यादृच्छिक रूप से दर्ज किए जाते हैं। जब शाम 5 बजे मतदान बंद हो जाता है, तो एक मिलान प्रिंट कर लिया जाता है और जनता के देखने के लिए मतदान केंद्र में लटका दिया जाता है, जो वोट का एकमात्र कागजी रिकॉर्ड होता है।

एक मतदान अधिकारी तब प्रत्येक मशीन से जुड़ी मेमोरी स्टिक को हटा देता है, और एक वर्चुअल प्राइवेट नेटवर्क पर टीएसई मुख्यालय को टैली का एक एन्क्रिप्टेड इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड भेजता है। ऐसा करने वाला सॉफ़्टवेयर TSE द्वारा ही लिखा गया था, और बैंक लेनदेन के लिए समान सुरक्षा प्रोटोकॉल का उपयोग करता है। प्रत्येक मशीन में एक अद्वितीय डिजिटल हस्ताक्षर होता है जिसका उपयोग वह टीएसई को प्रेषित इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड पर हस्ताक्षर करने के लिए करता है। यदि वोटों के बैच पर हस्ताक्षर टीएसई के रिकॉर्ड से मेल नहीं खाते हैं, तो इसे नेटवर्क में प्रवेश करने से रोक दिया जाएगा। मशीनों में जानबूझकर इंटरनेट या ब्लूटूथ से कनेक्ट होने के लिए आवश्यक हार्डवेयर की कमी होती है। मेमोरी स्टिक में एक हस्ताक्षर भी होता है, और जो भी मेल नहीं खाएगा मशीनें उसे अस्वीकार कर देंगी।

माटो ग्रोसो डो सुल के संघीय विश्वविद्यालय में क्रिप्टोग्राफी के प्रोफेसर कार्लोस अल्बर्टो दा सिल्वा कहते हैं, “यहां तक ​​कि अगर आपके पास टीएसई में एक या कुछ बुरे-विश्वास वाले कलाकार हैं, तो भी उनके लिए सुरक्षा की बहुत सारी परतें हैं, जो पूरे सिस्टम या वोटों की गिनती को प्रभावित करने में सक्षम नहीं हैं।” “तीन दशकों के दौरान, ब्राज़ीलियाई मतदान प्रणाली में कभी भी चुनावी धोखाधड़ी का कोई सबूत नहीं मिला है,” हाल ही में टीएसई के अध्यक्ष रहे कारमेन लूसिया कहते हैं। “यह तथ्य अपने आप में बहुत कुछ कहता है।”

ब्राज़ीलियाई लोगों को मतदान समाप्त होने के चार घंटे के भीतर ही उनके चुनाव का परिणाम पता चल जाता है। मतदाता यह देखकर परिणाम की पुष्टि कर सकते हैं कि क्या मतदान केंद्रों की संख्या इलेक्ट्रॉनिक मतदाता लॉग से मेल खाती है, जो टीएसई की वेबसाइट पर प्रकाशित हैं। स्वतंत्र संघीय लेखापरीक्षा कार्यालय भी पेपर टैली का एक बड़ा नमूना एकत्र करता है और उनकी तुलना इलेक्ट्रॉनिक टैली से करता है। इसके बाद विजेता को प्रमाणित किया जाता है।

व्यापक चुनावी धोखाधड़ी से निपटने के लिए ब्राज़ील ने इलेक्ट्रॉनिक माध्यम अपनाने का निर्णय लिया। कई निरक्षर मतदाता अपने मतपत्र राजनेताओं के गुर्गों से पहले ही भरवा लेते थे। मतदाता सूची में अक्सर मृत या अस्तित्वहीन लोगों को शामिल किया जाता है। 1994 में रियो डी जनेरियो में एक स्पष्ट रूप से खराब चुनाव के दौरान मामला तूल पकड़ गया। सैकड़ों मतपत्र एक ही लिखावट में लिखे गए थे। उस चुनाव के बाद, टीएसई ने समाधान निकालने के लिए इंजीनियरों और कानूनी विद्वानों का एक समूह बुलाया। 2000 तक वोटिंग पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक हो गई।

सिस्टम में विश्वास बढ़ाने के लिए, टीएसई चुनाव से पहले अपने मुख्यालय में हैकथॉन का आयोजन करता है। 18 वर्ष से अधिक का कोई भी नागरिक खर्च सहित इसमें भाग ले सकता है। प्रतिभागियों के पास वोटिंग मशीनों के हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर तक पहुंच है, और वे उनसे समझौता करने का प्रयास कर सकते हैं। यदि कोई भेद्यता पाई जाती है तो टीएसई उसे ठीक करता है और प्रतिभागियों को अपने हमले दोहराने के लिए वापस आमंत्रित करता है। यह विश्वविद्यालयों, सेना, संघीय पुलिस, ब्राजील के बार एसोसिएशन जैसे नागरिक-समाज संगठनों और राजनीतिक दलों द्वारा वोटिंग मशीनों के स्रोत कोड का निरीक्षण करने की भी अनुमति देता है।

रियो ग्रांडे डो सुल में एक निजी शैक्षणिक संस्थान एटिटस में साइबर सुरक्षा प्रोफेसर मार्कोस रॉबर्टो डॉस सैंटोस ने चार बार सार्वजनिक सुरक्षा परीक्षणों में भाग लिया है। “यदि आपको सिस्टम पर संदेह या समस्या है, तो यह आपका अधिकार है,” वह कहते हैं। “तो फिर स्वयं इसका परीक्षण करें।“ 2022 में सिस्टम को बदनाम करने के श्री बोल्सोनारो के प्रयास सुरक्षा चिंताओं से अधिक स्व-हित को प्रकट करते हैं। उनकी हार के बाद, उनकी पार्टी ने रन-ऑफ के नतीजों को रद्द करने के लिए मुकदमा दायर किया – लेकिन पहले दौर के नतीजों को नहीं, जिसमें उसने कांग्रेस में सबसे अधिक सीटें ली थीं।

एक सर्वशक्तिमान चुनावी अदालत

फिर भी खुलेपन और उन्नत क्रिप्टोग्राफी की अपनी सीमाएँ हैं। ब्राज़ील की अदालतों पर भरोसा कम हो रहा है। अधिकांश देशों में, प्रशासनिक अधिकारी चुनाव आयोजित करते हैं, जबकि अदालतें चुनावी कानून के उल्लंघन की सुनवाई अलग से करती हैं। टीएसई के कर्मचारी आम चुनाव आयोजित करते हैं, वोटिंग मशीनें प्राप्त करते हैं, सॉफ्टवेयर लिखते हैं, परिणामों को प्रमाणित करते हैं, विवादों का निपटारा करते हैं और गलत सूचनाओं से लड़ते हैं। इसकी सदस्यता सर्वोच्च न्यायालय के साथ ओवरलैप होती है, जिसे कई ब्राज़ीलियाई लोग संदेह की दृष्टि से देखते हैं। सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश अलेक्जेंड्रे डी मोरेस ने श्री बोल्सोनारो के तख्तापलट के मुकदमे की निगरानी की। टीएसई में उनके कार्यकाल के दौरान इसने वोटिंग मशीनों को बदनाम करने वालों पर जुर्माना लगाया और श्री बोल्सोनारो को सार्वजनिक पद संभालने से प्रतिबंधित कर दिया।

डेनमार्क के आरहस विश्वविद्यालय में ब्राजीलियाई साइबर-सुरक्षा विशेषज्ञ डिएगो अरान्हा कहते हैं, टीएसई की “बहुत सारी भूमिकाएँ हैं जो हितों के टकराव पैदा कर सकती हैं”। देश इतना ध्रुवीकृत हो गया है कि “सिस्टम का कोई भी नेक इरादे वाला आलोचक बोल्सोनारिस्मो के साथ जुड़ जाता है, भले ही वह आलोचना तकनीकी ही क्यों न हो।”

उन नेक इरादे वाले आलोचकों का तर्क है कि मशीनों को व्यक्तिगत कागजी रसीदों के साथ मिलाने से, न कि केवल मतदान केंद्र की संख्या के साथ, सिस्टम की लेखापरीक्षा में सुधार होगा। यह वैसा ही है जैसा भारत करता है। ब्राजील की कांग्रेस ने बार-बार इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड के पूरक के लिए प्रिंटआउट की मांग की है, लेकिन टीएसई ने इसके खिलाफ फैसला सुनाया है। 2002 में इसने एक पायलट प्रोजेक्ट चलाया जिसमें प्रिंटर को मशीनों से जोड़ा गया। लेकिन प्रिंटर अक्सर जाम हो जाते थे, जिसे ठीक करने के लिए मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता होती थी। टीएसई ने तर्क दिया कि ऐसी खराबी से गिनती में देरी हो सकती है। इसमें यह भी दावा किया गया कि व्यक्तिगत रिकॉर्ड मतपत्र की गोपनीयता से समझौता कर सकते हैं, क्योंकि गिरोह या स्थानीय बड़े लोग मतदाताओं से उनके वोट का सबूत मांग सकते हैं। सुश्री लूसिया कहती हैं, ”ब्राजील के अनुभव में, व्यक्तिगत कागजी रसीद ने मतदाताओं पर दबाव और नियंत्रण का द्वार खोल दिया है, जो प्रक्रिया की वैधता को कमजोर करता है।”

12 मई को सुप्रीम कोर्ट में बोल्सोनारो द्वारा नियुक्त कैसियो नून्स मार्क्स ने टीएसई का कार्यभार संभाला। पीठ में सर्वोच्च न्यायालय के दो अन्य न्यायाधीशों में से एक भी बोल्सनारो द्वारा नियुक्त किया गया है और दूसरा हाल के वर्षों में फ्लेवियो के करीब हो गया है। जहां श्री मोरेस पर अतिशयोक्ति का आरोप लगाया गया था, श्री नून्स मार्क्स ने कहा है कि टीएसई इस बार जितना संभव हो उतना कम हस्तक्षेप करेगा। इससे बोल्सोनारिस्ता को अभी के लिए राहत मिल सकती है।