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सेफोरा*, एक 18 वर्षीय दो बच्चों की मां, 25 नवंबर 2025 को बुनिया, इटुरी प्रांत, डीआर कांगो में SOFEPADI द्वारा समर्थित कारिबुनी वा मामा क्लिनिक में अपनी बच्ची को गोद में लिए हुए है। मूल रूप से एक दूरदराज के गांव से, वह 2023 में सशस्त्र संघर्ष शुरू होने पर भाग गई थी। क्रेडिट: यूनिसेफ / मिरिंडी जॉनसन
– रिकॉर्ड संख्या में बच्चे सशस्त्र संघर्षों के पक्षों द्वारा गंभीर उल्लंघन के अधीन थे, जो 1996 में बच्चों और सशस्त्र संघर्ष (सीएएसी) के लिए संयुक्त राष्ट्र जनादेश की स्थापना के बाद से सबसे अधिक है।
महासचिव की वार्षिक रिपोर्ट में, संयुक्त राष्ट्र-सत्यापित स्रोतों ने सशस्त्र संघर्षों के दौरान बच्चों के खिलाफ 35,558 उल्लंघनों की पुष्टि की। यह लगातार चौथा साल है जब घटनाएं वर्षों से बढ़ी हैं।
रिपोर्ट में डेटा 2025 में घटित और सत्यापित घटनाओं पर आधारित है। हत्या और अपंगता, जबरन भर्ती, अपहरण, यौन हिंसा और मानवीय सहायता से इनकार के माध्यम से कम से कम 24,174 बच्चे सीधे प्रभावित हुए या उनके अधिकारों का उल्लंघन किया गया। 3 पीड़ितों में से कम से कम 1 लड़कियाँ थीं। 2024 की घटनाओं की तुलना में बच्चों की हत्या में 34 प्रतिशत की वृद्धि हुई, कुल मिलाकर 14,224 बच्चे मारे गए या अपंग हो गए। 5129 बच्चों का अपहरण कर लिया गया और मानवीय सहायता से इनकार करने के कम से कम 8322 मामले थे। 6607 बच्चों को सशस्त्र समूहों द्वारा भर्ती किया गया या उनका उपयोग किया गया, और कुल 1667 बच्चों को सशस्त्र समूहों से उनके वास्तविक या कथित संबंध के लिए हिरासत में लिया गया।
सीएएसी जनादेश बनने के बाद पहली बार, सरकारी बल सबसे अधिक संख्या में गंभीर उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार थे। बच्चों की हत्या और अपंगता के अलावा, स्कूलों और अस्पतालों के विनाश या सैन्य उपयोग और मानवीय पहुंच से इनकार के लिए सरकारी बल काफी हद तक जिम्मेदार थे। दंडमुक्ति की यह भावना शत्रुता और व्यापक क्षेत्र में विस्फोटक हथियारों के बढ़ते उपयोग और घनी आबादी वाले क्षेत्रों में और भी बढ़ जाती है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक नागरिक हताहत होते हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता और स्वायत्त हथियार प्रणालियों के उपयोग में भी बदलाव आया है।
सबसे अधिक उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार राज्यों में इज़राइल, कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र, म्यांमार, सोमालिया, नाइजीरिया और कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य (डीआरसी) शामिल हैं। रिपोर्ट में लगभग एक तिहाई गंभीर उल्लंघनों के लिए इजरायली सेना जिम्मेदार थी – 12,455। डीआरसी में, बच्चों के खिलाफ 4,114 गंभीर उल्लंघन किए गए, जिनमें 519 मौतें और 1067 अपहरण शामिल थे।
2025 में बच्चों और सशस्त्र संघर्ष पर महासचिव की वार्षिक रिपोर्ट के विमोचन पर, बच्चों और सशस्त्र संघर्ष के लिए संयुक्त राष्ट्र महासचिव की विशेष प्रतिनिधि वैनेसा फ्रैज़ियर। क्रेडिट: आईपीएस / नौरीन हुसैन
बच्चों और सशस्त्र संघर्ष के लिए विशेष प्रतिनिधि, अवर महासचिव वैनेसा फ्रेज़ियर ने चेतावनी दी कि बच्चों के खिलाफ उल्लंघन की आवृत्ति – और तीव्रता – अंतरराष्ट्रीय कानून और बच्चों के संरक्षित अधिकारों के प्रति बढ़ते तिरस्कार को दर्शाती है।
फ्रेज़ियर ने कहा, “निगरानी शुरू होने के बाद से 2025 निस्संदेह बाल संरक्षण के लिए सबसे काले अध्यायों में से एक था।” “जब राज्य, जिन पर बच्चों की रक्षा करने का दायित्व आता है, इसके बजाय उनकी पीड़ा में योगदान करते हैं, तो यह अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति सम्मान के गहरे क्षरण का संकेत देता है। मानवता, भेद, आनुपातिकता और आवश्यकता के सिद्धांतों को बहाल किया जाना चाहिए – बिना किसी अपवाद के।”
फ्रेज़ियर ने 18 जून को संवाददाताओं से कहा कि रिपोर्ट का मतलब “जवाबदेही का उपकरण” है। इसका उपयोग सदस्य देशों द्वारा सशस्त्र संघर्ष में बच्चों की सुरक्षा के लिए आवश्यक उचित कदम उठाने के लिए अपने स्वयं के कार्यों को सूचित करने के लिए किया जाना चाहिए। रिपोर्ट में नामित देशों के मामले में, मौजूदा स्थितियों के साथ, यह उनके लिए अब और अगले वर्ष के बीच संघर्ष के दौरान और उल्लंघनों को कम करने और रोकने के लिए समझौते में प्रवेश करने का एक अवसर है।
फ्रेज़ियर ने पुष्टि की कि रिपोर्ट के शुरुआती मसौदे मार्च में इन देशों के साथ साझा किए गए थे, और देशों के पास संयुक्त राष्ट्र-सत्यापित डेटा के साथ पुष्टि करने के लिए अपने स्वयं के साक्ष्य प्रस्तुत करने के लिए कम से कम एक महीने का समय था। उन्होंने कहा कि उनके कार्यालय और देशों के बीच खुली बातचीत को प्रोत्साहित किया जाता है, यदि वे देश पहले स्थान पर शामिल होना चुनते हैं।
रिपोर्ट में सदस्य देशों से मौजूदा शांति और सुरक्षा समझौतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को कायम रखते हुए, संघर्ष के समय नागरिकों, विशेषकर बच्चों की सुरक्षा के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून को बनाए रखने का आह्वान किया गया है। संघर्ष में शामिल पक्षों को संयुक्त राष्ट्र के साथ कार्य योजनाएं विकसित करने और लागू करने और बच्चों के खिलाफ गंभीर उल्लंघनों की गहन निगरानी और रिपोर्टिंग करने के लिए संयुक्त राष्ट्र को पहुंच प्रदान करने के लिए भी कहा जाता है।
रिपोर्ट में प्रौद्योगिकी और सोशल मीडिया कंपनियों से सशस्त्र समूहों द्वारा बच्चों की भर्ती और शोषण के लिए अपने प्लेटफार्मों का उपयोग रोकने के लिए ठोस उपाय करने और जवाबदेही और बाल संरक्षण तंत्र के साथ सहयोग करने का भी आह्वान किया गया है। डिजिटल प्रौद्योगिकी का दुरुपयोग शांतिपूर्ण संदर्भों में भी बच्चों की भलाई पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है। पर्याप्त कानूनी सुरक्षा और उचित निगरानी के बिना, बच्चों के गलत सूचना और भर्ती सामग्री के संपर्क में आने की अधिक संभावना है।
संयुक्त राष्ट्र के एक वरिष्ठ अधिकारी ने इंटर प्रेस सर्विस को बताया कि ऑनलाइन भर्ती कई संघर्ष क्षेत्रों में एक व्यापक मुद्दा है, और जिम्मेदारी बनाने के लिए अधिक संसाधन जुटाने की जरूरत है। अधिकारी ने पुष्टि की कि फ्रेज़ियर और उनका कार्यालय यूरोपीय संघ के सांसदों के संपर्क में थे ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि डिजिटल सेवा अधिनियम जैसे मौजूदा ढांचे बच्चों की सुरक्षा कैसे कर सकते हैं। संघर्ष के दौरान बच्चों की भर्ती और उपयोग को रोकने के लिए रणनीतियों को लागू करने के लिए कार्यालय कोलंबिया में टिकटॉक के साथ भी काम कर रहा है।
फ्रेज़ियर ने राज्य के अभिनेताओं से पूर्व में सशस्त्र समूहों से जुड़े बच्चों की सुरक्षा और उन्हें पुनः एकीकृत करने के लिए कार्य योजना अपनाने का आह्वान किया। 2025 में, 13,112 बच्चों को यूनिसेफ और उसके सहयोगियों जैसी अन्य संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों की मदद से सुरक्षा और पुनर्एकीकरण सहायता प्राप्त हुई। इसके लिए दानदाताओं और राज्य पार्टियों से वित्तीय सहायता की उतनी ही आवश्यकता है जितनी कि राजनीतिक इच्छाशक्ति की। संयुक्त राष्ट्र, सरकारों और संघर्षरत पक्षों के साथ साझेदारी के माध्यम से, संघर्ष में शामिल पक्षों के बीच जवाबदेही और रोकथाम के उपायों में और निवेश की भी आवश्यकता है।
बच्चों और सशस्त्र संघर्ष के लिए महासचिव की विशेष प्रतिनिधि (एसआरएसजी) होने से पहले, फ्रैज़ियर 2023-2024 तक सुरक्षा परिषद में अपने कार्यकाल के दौरान संयुक्त राष्ट्र में माल्टा की स्थायी प्रतिनिधि थीं। एसआरएसजी और सुरक्षा परिषद के सदस्य के रूप में अपनी क्षमता में, फ्रेज़ियर ने संघर्ष स्थलों का दौरा किया है और सीधे प्रभावित बच्चों से बात की है। उन्होंने प्रतिबिंबित किया कि रिपोर्ट में अपराधियों की सूची में राज्य अभिनेताओं को देखना विशेष रूप से अपमानजनक था, यह देखते हुए कि राज्य अभिनेता, जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश भी हैं, कानून के शासन का पालन करने वाले और बच्चों की रक्षा करने वाले माने जाते हैं। फ्रेज़ियर ने कहा, “यह स्वीकार्य नहीं है कि नौ राज्य अभिनेता सूचीबद्ध हैं, भले ही वे कौन हों और कितने बुरे हों।”
उनके लिए सबसे आश्चर्यजनक बात यह थी कि इनमें से कई घटनाएं, जिनके परिणामस्वरूप इतने सारे बच्चे हताहत हुए, को टाला जा सकता था। ऐसा लगता है कि राज्य अभिनेता हथियार बनाने वाली फैक्ट्रियों या दुश्मन के गढ़ों को लक्षित करने के लिए सचेत, परिचालन निर्णय लेते हैं, भले ही स्कूल जैसे नागरिक बुनियादी ढांचे पास में हों और दायरे में फंस जाएं। भले ही वे बुनियादी ढांचे इच्छित लक्ष्य नहीं हैं, फिर भी राज्य अभिनेता हमलों को अंजाम देंगे, जो अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून की उपेक्षा और नागरिक हताहतों के परिणामों के लिए चिंता की कमी को दर्शाता है। फ्रेज़ियर ने कहा, यह बच्चे ही हैं जो राज्य अभिनेताओं के निर्णयों का परिणाम भुगत रहे हैं।
“मुझे लगता है कि राज्य अभिनेताओं के लिए यह गैर-राज्य अभिनेताओं से भी बदतर है, क्योंकि यह जनादेश मूल रूप से सशस्त्र समूहों और गैर-राज्य अभिनेताओं को लक्षित करने के लिए बनाया गया था; जो कानून के बाहर काम करते हैं. हमारे पास ऐसे राज्य अभिनेता नहीं हो सकते हैं जिनसे कानून के दायरे में काम करने की अपेक्षा की जाती है, लेकिन अब वे कानून के दायरे से बाहर काम कर रहे हैं। यह कुछ ऐसा नहीं होना चाहिए जो स्वीकार्य हो।”
आईपीएस संयुक्त राष्ट्र कार्यालय रिपोर्ट
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