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भारत को अपने रणनीतिक हितों की रक्षा के लिए हिंद महासागर सुरक्षा तंत्र का लाभ उठाना चाहिए

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Authors: Rahul Mishra & Harshit Prajapati

ईरान के साथ अमेरिका-इज़राइल संघर्ष ने लगभग हर देश को ऊर्जा असुरक्षा के चरण में खींच लिया। जबकि ईरान के पड़ोसी देश सशस्त्र संघर्ष से सीधे प्रभावित हैं, निकटवर्ती क्षेत्र भी चल रहे संघर्ष से अछूते नहीं रहे हैं। भारत के लिए, इस संघर्ष ने अपने आसपास के क्षेत्र में संघर्ष की गोलीबारी में फंसने के निहितार्थों को प्रदर्शित किया है। दो विशेष घटनाएं – श्रीलंका के तट से दूर (सिर्फ 40 समुद्री मील दूर) पानी में अमेरिका के ईरानी युद्धपोत आईआरआईएस देना का डूबना और हिंद महासागर में डिएगो गार्सिया में संयुक्त यूके-यूएस बेस की ओर दो बैलिस्टिक मिसाइलों की गोलीबारी की रिपोर्ट – हिंद महासागर क्षेत्र (आईओआर) में भारत के समुद्री क्षेत्र में बढ़ते संघर्ष के बारे में एक गंभीर अनुस्मारक के रूप में काम करती है।

दशकों से, हिंद महासागर क्षेत्र काफी हद तक शांतिपूर्ण रहा है, किसी पड़ोसी क्षेत्र में संघर्ष या क्षेत्रीय प्रभाव वाले किसी भी प्रमुख शक्ति संघर्ष के किसी भी प्रत्यक्ष प्रभाव से दूर है। उपर्युक्त दो घटनाएं क्षेत्र में किसी भी संकट से अधिक सामंजस्यपूर्ण और समन्वित तरीके से निपटने के लिए आईओआर के तटीय राज्यों के लिए एक क्षेत्रीय सुरक्षा तंत्र की आवश्यकता पर प्रकाश डालती हैं। क्षेत्र में प्रमुख हितधारकों में से एक होने के नाते, यह भारत पर निर्भर है कि वह कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव (सीएससी) और हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी (आईओएनएस) जैसे क्षेत्रीय तंत्रों के माध्यम से आईओआर तटीय राज्यों के साथ सार्थक और पर्याप्त सहयोग को बढ़ावा दे। विशेष रूप से ऐसे संघर्षों के दौरान, साझा समुद्री स्थान की रक्षा के लिए गैर-पारंपरिक सुरक्षा सहयोग तंत्र से आगे बढ़ने का प्रयास करना एक सामयिक अभ्यास होगा।

भारत द्वारा आयोजित अंतर्राष्ट्रीय फ्लीट रिव्यू और बहुराष्ट्रीय अभ्यास मिलन में भाग लेने के बाद जब यह अपने घर लौट रहा था, तब आईरिस डेना का आईओआर में डूबना, इस क्षेत्र के देशों के लिए एक प्रमुख रणनीतिक सबक है। चूंकि अंतर्राष्ट्रीय बेड़े की समीक्षा मेजबान देश की संप्रभुता और उसके पड़ोस में समुद्री वर्चस्व की क्षेत्रीय और वैश्विक साथियों द्वारा स्वीकृति है, इसलिए ईरानी युद्धपोत का डूबना आईओआर में शुद्ध सुरक्षा प्रदाता या पसंदीदा सुरक्षा भागीदार के रूप में भारत के दावे के लिए अच्छा संकेत नहीं है।

इसके अतिरिक्त, ईरान द्वारा डिएगो गार्सिया बेस की ओर निर्धारित लक्ष्य पर हमला करने में विफल रहने वाली दो बैलिस्टिक मिसाइलों का प्रक्षेपण, भारत के समुद्री क्षेत्र तक पहुंचने वाले एक दूर के युद्ध के जोखिम को दर्शाता है। यूके और मॉरीशस के बीच 2025 के उपनिवेशीकरण समझौते ने डिएगो गार्सिया द्वीप सहित चागोस द्वीपसमूह को मॉरीशस में स्थानांतरित करने में सक्षम बनाया; हालाँकि, ब्रिटेन ने 99 वर्षों तक डिएगो गार्सिया सैन्य अड्डे तक पहुंच बरकरार रखी। इस प्रकार, संघर्ष की स्थिति में, डिएगो गार्सिया, संयुक्त यूके-यूएस बेस के रूप में, एक लक्ष्य बन सकता है, जिससे युद्ध भारतीय समुद्री क्षेत्र में फैल सकता है। ईरान, हिजबुल्लाह और हौथी विद्रोहियों के साथ बढ़ते संघर्ष के कारण ऐसी घटना की पुनरावृत्ति की संभावना से इनकार नहीं किया जा सकता है।

शीत युद्ध के दौरान, भारत और आईओआर देशों ने आईओआर में विदेशी सैन्य उपस्थिति को रोकने का प्रयास किया, जैसा कि 1971 के यूएनजीए संकल्प 2832 द्वारा दर्शाया गया है, जिसमें हिंद महासागर शांति क्षेत्र (आईओजेडओपी) स्थापित करने की मांग की गई थी। हालाँकि, प्रमुख शक्तियों के विरोध के कारण क्षेत्रीय देश घोषणा को लागू करने में विफल रहे। 2016 में, भारत ने 1971 के संकल्प के कार्यान्वयन को पुनर्जीवित करने का प्रयास किया, लेकिन किसी भी बड़ी शक्ति को दरकिनार करते हुए, IOR देशों से महत्वपूर्ण ध्यान आकर्षित करने में विफल रहा।

विदेशी सैन्य उपस्थिति पर प्रतिबंध के माध्यम से IOZOP की मांग करने के बजाय, भारत को अपनी नौसैनिक क्षमताओं, विशेष रूप से अपनी खुफिया, निगरानी और टोही (ISR) प्लेटफार्मों को मजबूत करना चाहिए। इससे पहले, 2018 में, भारत ने 2027 तक 200 जहाजों के बेड़े की कल्पना की थी; हालाँकि, 2026 में, लक्ष्य को 2035 तक 200 से अधिक जहाजों के बेड़े में संशोधित किया गया था। नए प्लेटफार्मों को शामिल करने के बावजूद, यह लक्ष्य महत्वाकांक्षी लगता है, क्योंकि पुराने प्लेटफार्म नए शामिल होने की तुलना में तेजी से रिटायर हो जाते हैं, विशेष रूप से भारतीय नौसेना के सीमित बजट आवंटन को देखते हुए।

भारत के पनडुब्बी बेड़े का एक बड़ा हिस्सा पुराना हो रहा है। वर्तमान बल में रूसी मूल की किलो-क्लास पनडुब्बियां और जर्मन मूल की टाइप 209 पनडुब्बियां शामिल हैं जो दशकों से सेवा में हैं और जल्द ही सेवानिवृत्त होने वाली हैं। हालाँकि अप्रैल 2026 में परमाणु-संचालित बैलिस्टिक मिसाइल पनडुब्बी अरिदमन और अगस्त 2024 में अरिघाट को शामिल करने से भारत की परमाणु तिकड़ी मजबूत हुई, लेकिन पारंपरिक पनडुब्बियों को शामिल करने की गति धीमी बनी हुई है। उन्नत डीजल-इलेक्ट्रिक पनडुब्बियों को विकसित करने के उद्देश्य से प्रोजेक्ट 75I, मूल रूप से 2007 में शुरू किया गया था; हालाँकि, निर्माता – एक जर्मन फर्म – के साथ इसका सौदा अभी तक हस्ताक्षरित नहीं हुआ है।

पहले, यह योजना बनाई गई थी कि भारत लंबी दूरी के समुद्री टोही बोइंग पी-8आई विमानों के अपने बेड़े को 12 से बढ़ाकर 28 करेगा। लेकिन फिर सीमित खर्च के कारण बेड़े को 28 पी-8आई विमानों तक विस्तारित करने की योजना को घटाकर 20-22 कर दिया गया। इसके अतिरिक्त, भारतीय नौसेना के पास केवल 15 MQ-9B उच्च-ऊंचाई, लंबी-धीरज (HALE) ड्रोन हैं।

इसलिए, यदि भारत को आईओआर में एक पसंदीदा सुरक्षा भागीदार के रूप में अपनी स्थिति मजबूत करने और क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (एसएजीएआर) के अपने दृष्टिकोण को साकार करने की आवश्यकता है – 2025 में क्षेत्र में सुरक्षा और विकास के लिए पारस्परिक और समग्र उन्नति (महासागर) में अपग्रेड किया गया – आईओआर में, तो उसे सैन्य क्षमताओं के साथ अपने मानक ढांचे का समर्थन करने की आवश्यकता है।

विशाल आईओआर (70 मिलियन वर्ग किलोमीटर से अधिक में फैला हुआ) की लगातार निगरानी करने के लिए भारत की सभी तीन माध्यमों (वायु, सतह और समुद्र के नीचे) में नौसैनिक क्षमताओं की कमी को देखते हुए, भारत को सीएससी और आईओएनएस जैसे क्षेत्रीय तंत्रों के माध्यम से आईओआर में निगरानी करने के लिए तटीय देशों के साथ सहयोग करना चाहिए। वर्तमान में, इन मंचों पर सहयोग काफी हद तक गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों, जैसे समुद्री डकैती, तस्करी, समुद्री आपदाओं आदि का मुकाबला करने तक ही सीमित है। खतरे की अलग-अलग धारणाएं, नौसेना क्षमताओं में असमानता और क्षेत्रीय चेतना की कमी जैसी चुनौतियां सार्थक और पर्याप्त सहयोग में बाधा डालती हैं।

हालाँकि, यदि आईओआर के तटीय देश वर्तमान जैसे किसी दूर के संघर्ष की गोलीबारी में फंसने से बचना चाहते हैं, तो उन्हें आईओआर में साझा समुद्री क्षेत्र की रक्षा कैसे की जाए, इसकी एक आम समझ विकसित करने के लिए गैर-पारंपरिक सुरक्षा सहयोग से आगे बढ़ने की जरूरत है, खासकर ऐसे संघर्षों के दौरान। आईओआर में सबसे अधिक सैन्य रूप से सुसज्जित देश होने के नाते, भारत को आईओआर में लगातार निगरानी करने के लिए सहयोगात्मक प्रयास करने का नेतृत्व करना चाहिए, क्योंकि समुद्री युद्ध भौगोलिक सीमाओं का सम्मान नहीं करते हैं।