By Jaspreet Kalra and Ashwin Manikandan
फुलेनगर/मुंबई, भारत, 23 अप्रैल (रायटर्स) – पश्चिमी भारतीय गांव फुलेनगर में, समाधान सोनावणे ने केंद्रीय बैंक से सीधे जारी डिजिटल मुद्रा का उपयोग करके अपने छोटे प्याज के खेत में ड्रिप सिंचाई प्रणाली स्थापित की।
यह धनराशि एक पायलट कार्यक्रम से आती है जो भारत के ई-रुपये, एक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीडीसी) को बढ़ावा देने और अपनी 80 अरब डॉलर की कल्याण भुगतान प्रणाली को मजबूत करने के प्रयासों का हिस्सा है, जो ऐतिहासिक रूप से भ्रष्टाचार और अक्षमता से पीड़ित है।
हालांकि भारत के शुरुआती प्रयास चीन की तुलना में मामूली हैं, जहां 200 मिलियन से अधिक लोग ई-युआन का उपयोग करते हैं, अगर सिस्टम गति पकड़ता है तो दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश सैद्धांतिक रूप से इसका सबसे बड़ा सीबीडीसी जारीकर्ता बन सकता है।
फिलहाल, भारतीय अधिकारी कृषि और सब्सिडी वाले खाद्य वितरण क्षेत्रों में उपयोग के मामले स्थापित करने के लिए काम कर रहे हैं, जहां कल्याण अक्सर इसे सही प्राप्तकर्ताओं तक पहुंचाने के लिए संघर्ष करता है।
पूर्व में आईएमएफ और बैंक ऑफ कनाडा के साथ काम कर चुके एक स्वतंत्र डिजिटल मुद्रा सलाहकार जॉन किफ ने कहा, “अभी हम जहां हैं वह किसी प्रकार के हत्यारे के उपयोग के मामले की तलाश कर रहे हैं जो सीबीडीसी को अलग करता है … मुझे लगता है कि भारत इस तरह के हत्यारे अनुप्रयोगों को खोजने की कोशिश कर रहा है।”
विश्व बैंक, भारतीय रिज़र्व बैंक (आरबीआई), महाराष्ट्र सरकार और पंजाब नेशनल बैंक द्वारा संयुक्त रूप से चलाया जाने वाला पायलट, भारत भर में चल रहे लगभग 10 प्रयोगों में से एक है, यह परीक्षण करने के लिए कि क्या ई-रुपये का उपयोग कल्याणकारी भुगतान को अधिक कुशलता से वितरित करने के लिए किया जा सकता है, पहल से परिचित दो लोगों ने कहा।
विश्लेषकों का कहना है कि चीन और भारत एकमात्र ऐसे देश हैं जिनके पास बड़े पैमाने पर प्रोग्रामयोग्य सीबीडीसी हैं। भारत की पायलट योजना में अनुमानित 10 मिलियन उपयोगकर्ता हैं।
अटलांटिक काउंसिल के सीबीडीसी ट्रैकर के अनुसार, वैश्विक स्तर पर, 49 देश वर्तमान में सीबीडीसी पायलट चला रहे हैं, जबकि केवल कुछ ही देशों ने पूर्ण लॉन्च किया है।
भारत ने 2022 के अंत में ई-रुपी की शुरुआत की, इसे भुगतान के भविष्य के रूप में पेश किया और चेतावनी दी कि निजी तौर पर जारी की गई क्रिप्टोकरेंसी वित्तीय स्थिरता के लिए जोखिम पैदा करती है, लेकिन इसे अपनाना सीमित है।
इसके लॉन्च के बाद से ई-रुपये का उपयोग करके लेनदेन लगभग $3.6 बिलियन हो गया है, जो भारत के लोकप्रिय यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस (UPI) पर मासिक रूप से संसाधित $300 बिलियन से अधिक का एक अंश है। अधिकारी और विश्लेषक कल्याणकारी भुगतान को सीबीडीसी को एक स्पष्ट उद्देश्य देने के संभावित तरीके के रूप में देखते हैं।
सूत्रों ने पहचान बताने से इनकार कर दिया क्योंकि वे मीडिया से बात करने के लिए अधिकृत नहीं हैं। भारत की संघीय सरकार और केंद्रीय बैंक ने टिप्पणी मांगने वाले ईमेल का जवाब नहीं दिया।
सीबीडीसी के माध्यम से कल्याण भुगतान का विस्तार करने की भारत की योजनाओं के बारे में विवरण पहले नहीं बताया गया है।
कल्याण के माध्यम से गोद लेना
प्रत्यक्ष हस्तांतरण की सीबीडीसी प्रणाली सोनावणे को पसंद आती है क्योंकि उन्हें उपकरण के लिए अग्रिम भुगतान नहीं करना पड़ता है या सरकारी रिफंड के लिए हफ्तों या महीनों तक इंतजार नहीं करना पड़ता है।
ड्रिप सिंचाई प्रणाली की लागत लगभग 103,000 रुपये ($1,235) है, जो पांच महीने के बढ़ते मौसम में उनकी कमाई लगभग 50,000 रुपये से दोगुनी से भी अधिक है।
पायलट के तहत, सरकार कुल लागत का 80% कवर करते हुए सब्सिडी को सीधे डिजिटल वॉलेट में एक रुपये में स्थानांतरित करती है। धनराशि को अनुमोदित विक्रेताओं पर खर्च करने के लिए प्रोग्राम किया गया है।
अधिकारियों ने कहा कि सोनावणे के गृह जिले में, लगभग 1,400 किसानों ने ई-रुपये के माध्यम से सिंचाई सब्सिडी प्राप्त करने के लिए आवेदन किया है।
परियोजना की देखरेख करने वाली महाराष्ट्र सरकार की एजेंसी के अर्थशास्त्री विजय कोलेकर ने कहा, “सीबीडीसी का प्रोग्रामयोग्य पहलू यह सुनिश्चित करता है कि धन का दुरुपयोग नहीं किया जा सके, साथ ही किसानों को अग्रिम भुगतान करने की आवश्यकता भी समाप्त हो जाएगी।”
उन्होंने कहा, प्रयोग यह भी परीक्षण कर रहा है कि क्या सीबीडीसी अधिक “न्यायसंगत और समावेशी सब्सिडी वितरण प्रणाली” सक्षम कर सकता है। विक्रेता, आमतौर पर सामाजिक रूप से प्रभावशाली समूहों से, सामाजिक पदानुक्रम में निचले स्तर के किसानों को ऋण देने में अनिच्छुक होते हैं।
इस तंत्र ने “बिक्री को भी बढ़ावा दिया है।”
सोनावणे के खेत से लगभग 20 किमी (12.4 मील) दूर एक कृषि उपकरण स्टोर के मालिक वैभव व्हालगड़े ने कहा कि वह आमतौर पर फरवरी और अगस्त के बीच हर सीजन में ऐसे उपकरणों की लगभग 200 बिक्री करते हैं। इस साल अकेले अप्रैल तक उन्हें सीबीडीसी के माध्यम से लगभग 50 आवेदन प्राप्त हुए हैं।
वादे और ख़तरे
इसी तरह के परीक्षण अन्यत्र भी हो रहे हैं।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के गृह राज्य गुजरात में, लगभग 15,000 लाभार्थियों को एक पायलट में नामांकित किया गया है जो सरकारी राशन की दुकानों के माध्यम से सब्सिडी वाले भोजन को वितरित करने के लिए डिजिटल रुपये का उपयोग करता है, राज्य के एक वरिष्ठ अधिकारी मोना-खंडहर ने कहा।
उन्होंने कहा, ”उद्देश्य अंततः जून तक गुजरात में सब्सिडी वाले भोजन के लिए पात्र सभी 7.5 मिलियन परिवारों को कवर करना है।”
खंडधार ने एक बड़े कल्याण कार्यक्रम को चलाने में बेहतर ट्रैकिंग और दक्षता की ओर इशारा करते हुए कहा, “यह एक जीत-जीत है।”
केंद्रीय बैंक का इरादा अलग-अलग सीबीडीसी संस्करणों का उपयोग करने का है, जिसमें कल्याणकारी भुगतान उच्च पारदर्शिता प्रदान करते हैं, जबकि खुदरा संस्करण अधिक गोपनीयता सुरक्षा प्रदान करते हैं, जैसा कि पहले उद्धृत पहले स्रोत ने कहा था।
हालाँकि, आलोचकों ने चेतावनी दी है कि पैसा कैसे खर्च किया जा सकता है, इस पर प्रतिबंध की कीमत चुकानी पड़ सकती है और यह इस तर्क के विपरीत है कि सीबीडीसी नकदी के समान हैं।
एमआईटी मीडिया लैब में डिजिटल करेंसी इनिशिएटिव की निदेशक नेहा नरूला ने कहा, “आर्थिक गतिविधि पर नियंत्रण के इस स्तर को लागू करने की कोशिश करना बहुत चुनौतीपूर्ण है।”
नरूला ने कहा कि भारी मात्रा में प्रोग्राम किया गया पैसा – इस शर्त के साथ कि इसे कब, कहां और किस उद्देश्य के लिए खर्च किया जा सकता है – लोगों को सीबीडीसी अपनाने या इसमें बचत करने से रोक सकता है।
“यह नीचे जाने के लिए एक बहुत ही खतरनाक सड़क है,” उसने कहा।
($1 = 93.8037 भारतीय रुपये)
(मुंबई में जसप्रीत कालरा और अश्विन मणिकंदन द्वारा रिपोर्टिंग; इरा दुग्गल और जैकलीन वोंग द्वारा संपादन)
