होमलैंड सिक्योरिटी बजट सुनवाई से शीर्ष पांच निष्कर्ष

होमलैंड सिक्योरिटी विभाग के शीर्ष अधिकारियों ने सदन के सांसदों से बात की कि एजेंसी को अगले वित्तीय वर्ष के लिए क्या चाहिए – भले ही यह रिकॉर्ड तोड़ शटडाउन के बीच में हो।

आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन के कार्यवाहक प्रमुख, यूएस कोस्ट गार्ड के एडमिरल और अन्य ने अपने कार्यबल और कार्यक्रमों पर मौजूदा फंडिंग चूक के प्रभाव के बारे में गवाही दी। कई एजेंसी नेताओं ने अधिक कर्मचारियों के लिए धन का अनुरोध किया, साथ ही यह चिंता भी जताई कि उनके सभी कर्मचारी कार्यालय में वापस नहीं आए थे और उनकी तनख्वाह छूट गई थी।

कुछ सांसदों ने गुरुवार को हुई सुनवाई को “बेतुकापन” और प्रक्रिया को “निराशाजनक” बताया।

पूरे विभाग के वित्त पोषण को लेकर कानून निर्माता 60 दिनों से अधिक समय से गतिरोध में हैं, जिसमें आव्रजन प्रवर्तन, आपदा राहत, साइबर सुरक्षा और अमेरिकी तट रक्षक की देखरेख करने वाली एजेंसियां ​​शामिल हैं।

जनवरी में आव्रजन अधिकारियों द्वारा दो अमेरिकी नागरिकों की गोली मारकर हत्या करने के बाद सीनेट में डेमोक्रेट्स ने चालू वित्तीय वर्ष के लिए नियमित विनियोग के हिस्से के रूप में डीएचएस को फंड देने से इनकार कर दिया। इसका मतलब यह हुआ कि विभाग के पास 14 फरवरी को काम करने के लिए पैसे ख़त्म हो गए; यह अब 60 दिनों से अधिक समय से बिना फंडिंग के है। पिछला सबसे लंबा शटडाउन, नवंबर में, 43 दिनों तक चला था – हालांकि इससे सभी सरकारी एजेंसियां ​​प्रभावित हुईं।

लेकिन डेमोक्रेट डीएचएस के कानून प्रवर्तन के संचालन में बदलाव की अपनी मांगों पर रिपब्लिकन को सहमत करने में विफल रहे हैं। इसके बजाय व्हाइट हाउस और कांग्रेसी रिपब्लिकन आप्रवासन प्रवर्तन जारी रखने के लिए धन के वैकल्पिक स्रोत खोजने में कामयाब रहे हैं।

इसमें शामिल है $75 बिलियन कांग्रेस के रिपब्लिकन ने पिछली गर्मियों में आईसीई को एक पक्षपातपूर्ण कर और व्यय पैकेज के हिस्से के रूप में प्रदान किया था, जिसमें सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा के लिए धन भी शामिल था। ICE ने अपने अधिकारियों को भुगतान जारी रखने के लिए हाल के दो सरकारी शटडाउन के दौरान उस फंडिंग का उपयोग किया है।

वर्तमान शटडाउन के दौरान, राष्ट्रपति ट्रम्प भुगतान करने हेतु एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किये परिवहन सुरक्षा प्रशासन के कर्मचारी, और बाद में इसे सभी डीएचएस कर्मचारियों तक विस्तारित किया गयाबिना यह बताए कि वास्तव में पैसा कहाँ से आ रहा था।

सुनवाई से कुछ निष्कर्ष इस प्रकार हैं:

1. अब तक का सबसे लंबा शटडाउन गवाही पर हावी है

एक प्रारंभिक वक्तव्य में, प्रतिनिधि रोज़ा डेलारो ने कहा कि उन्होंने “अगले वर्ष के लिए इन एजेंसियों के लिए फंडिंग पर सुनवाई आयोजित करने की बेतुकी बात” पर ध्यान दिया – जबकि दोनों पार्टियां इस वर्ष के लिए भी एजेंसियों को फंड करने के तरीके पर विभाजित हैं।

रिपब्लिकन अपनी ओर से इस बात पर चर्चा कर रहे हैं कि क्या वे सुलह नामक एक पक्षपातपूर्ण प्रक्रिया के माध्यम से विभाग को तीन साल या ट्रम्प के शेष कार्यकाल के लिए वित्त पोषित कर सकते हैं – यह तंत्र पिछले साल पारित आव्रजन-केंद्रित फंडिंग के लिए भी इस्तेमाल किया गया था।

डीएचएस के तीनों अधिकारियों ने योजना के लिए समर्थन व्यक्त किया और रिपब्लिकन से 1 जून तक एक सुलह उपाय पारित करने का आग्रह किया।

होमलैंड सिक्योरिटी विनियोग उपसमिति के अध्यक्ष, प्रतिनिधि मार्क अमोदेई, आर-नेव, ने योजना के बारे में संदेह व्यक्त करते हुए कहा कि यह “असाधारण रूप से दिलचस्प” था कि एजेंसी के अधिकारी आव्रजन निरीक्षण में कोई बदलाव नहीं करने वाले बिल की मांग कर रहे थे।

“यह कहने जैसा है, ‘हम अनुच्छेद 1 को तीन साल के लिए खत्म करने जा रहे हैं, कोई अनादर नहीं,” उन्होंने बाद में अमेरिकी संविधान के उस अनुच्छेद का जिक्र करते हुए समापन टिप्पणी के दौरान कहा, जिसने कांग्रेस की स्थापना की। “हम आपको आपका सामान सुसंगत, पूर्वानुमानित, टिकाऊ तरीके से देना चाहते हैं – यही हमारा काम है। बस मुझे तीन साल के लिए प्रीफंड दीजिए। वास्तव में? क्या ख़याल है कि आप मुझे तीन साल के लिए पूर्व भुगतान कर देंगे? ऐसा करने पर आप नरक से भी अधिक मूर्ख होंगे।”

2. हिरासत की स्थिति, मौतें, विस्तार योजनाओं की जांच की गई

टेक्सास डेमोक्रेट्स ने देश भर में गोदामों को प्रसंस्करण या निरोध सुविधाओं के रूप में फिर से स्थापित करने की एजेंसी की योजना पर कार्यवाहक आईसीई प्रमुख टॉड ल्योंस से सवाल किया।

प्रतिनिधि हेनरी कुएलर और एस्कोबार ने अपने राज्य में गोदाम लाने की योजना के बारे में पूछा और तर्क दिया कि समुदाय इस प्रयास की निंदा कर रहे थे और परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचे की कमी थी।

ल्योंस ने कहा कि सैन एंटोनियो में एक सुविधा 500 से 1,000 लोगों के लिए एक प्रसंस्करण केंद्र होने वाली है और इसमें एक आव्रजन अदालत भी शामिल हो सकती है। अन्य योजनाएं, जैसे मैकलेन, टेक्सास में एक सुविधा, समीक्षाधीन हैं।

“सचिव [Markwayne] मुलिन पूरी हिरासत योजना को देख रहा है, और वह इस बारे में सोच-समझकर निर्णय लेने जा रहा है कि वह कहां आगे बढ़ना चाहता है और किन स्थानों पर जाना चाहता है,” ल्योंस ने कहा।

प्रतिनिधि लॉरेन अंडरवुड, डी-इल., ने ल्योंस से आईसीई हिरासत के तहत मौतों की रिकॉर्ड संख्या के बारे में पूछा। ल्योंस ने कहा कि एफबीआई एक व्यक्ति की मौत की जांच नहीं कर रही थी कैंप ईस्ट मोंटाना डिटेंशन सेंटर टेक्सास में, जिसे एक कोरोनर ने निर्धारित किया था वह एक हत्या थी।

ल्योंस ने कहा, “हम चाहते हैं कि शून्य मौत हो। हम नहीं चाहते कि हिरासत में किसी की मौत हो।” उन्होंने कहा कि एजेंसी ने “पिछले वित्तीय वर्ष में लगभग आधा अरब डॉलर खर्च किए… यह सुनिश्चित करने के लिए कि लोगों की उचित देखभाल हो।”

लेकिन, जब उनसे पूछा गया, तो वह यह नहीं बता सके कि कितने लोग अभी भी डिटेंशन ओवरसाइट कार्यालय में काम कर रहे थे, जो ऐसी मौतों और व्यापक हिरासत स्थितियों और मानकों की जांच करेगा।

3. यूएससीआईएस एक कानून प्रवर्तन इकाई के लिए फंडिंग चाहता है

अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा निदेशक जोसेफ एडलो ने कहा कि उनकी एजेंसी एक नई कानून प्रवर्तन शाखा बनाना चाहती है और आईसीई और सीबीपी के लिए काम करने वालों से अलग 200 अधिकारियों को नियुक्त करना और प्रशिक्षित करना चाहती है।

ट्रम्प के तहत, यूएससीआईएस के पास है तेजी से बदल गया आप्रवासन विरोधी पुलिसिंग को अपने पारंपरिक फोकस से उन तरीकों पर केंद्रित करना है जिनसे लोग वैध रूप से प्रवास कर सकते हैं और अमेरिका में रह सकते हैं

एडलो ने कहा, “मैं यहां जो बनाने की कोशिश कर रहा हूं वह एक बहुत ही संकीर्ण आपराधिक जांच शाखा है जो विशेष रूप से आव्रजन धोखाधड़ी और पात्रता धोखाधड़ी पर ध्यान केंद्रित करने जा रही है।” उन्होंने कहा कि प्रत्येक विशेष एजेंट को यूएससीआईएस के लिए विशिष्ट नौ सप्ताह के प्रशिक्षण से गुजरना होगा।

रिपब्लिकन और डेमोक्रेट्स ने एडलो से लोगों से उनके वर्क परमिट या देशीयकरण आवेदन पर उत्तर पाने की बढ़ती प्रतीक्षा के बारे में पूछा।

एडलो ने कहा, “मैं इस बात से सहमत हूं कि पिछले वित्तीय वर्ष में कुछ अनुप्रयोगों पर प्रसंस्करण समय बढ़ गया है।” “मैं इसे अल्पकालिक दर्द मानता हूं, जिससे वास्तव में आप्रवासन के निष्पक्ष और उचित प्रसंस्करण में दीर्घकालिक लाभ होगा।”

विभाग-व्यापी शटडाउन से यूएससीआईएस सीधे तौर पर प्रभावित नहीं होता है क्योंकि उन्हें आवेदन जमा करते समय लोगों द्वारा भुगतान की जाने वाली फीस से वित्त पोषित किया जाता है। एडलो ने कहा कि पिछले वित्तीय वर्ष में एजेंसी ने अपने लक्ष्य से अधिक, शुल्क राजस्व में $7.5 बिलियन एकत्र किया।

4. टीएसए और तटरक्षक बल सहित अन्य डीएचएस एजेंसियां ​​रुख अपनाती हैं

डीएचएस के तहत गैर-आव्रजन एजेंसियों के अधिकारी भी गवाही दी वित्त पोषण की आवश्यकता के बारे में.

साइबर सिक्योरिटी एंड इंफ्रास्ट्रक्चर सिक्योरिटी एजेंसी (सीआईएसए) के कार्यवाहक निदेशक निक एंडरसन ने कहा कि शटडाउन ने उनकी एजेंसी के काम को नुकसान पहुंचाया है, केवल लगभग 40% कर्मचारी ही लगातार काम कर रहे हैं।

संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी के कार्यवाहक प्रशासक करेन इवांस ने कहा कि फंडिंग की कमी के कारण स्थानीय सरकारों को आपदाओं से निपटने के लिए प्रतिपूर्ति में देरी हो रही है।

“हम जानते हैं कि प्रतिपूर्ति महत्वपूर्ण है,” इवांस ने कहा, एजेंसी और डीएचएस के अन्य हिस्से अभी कई आपदाओं का जवाब दे रहे हैं, जिनमें एक भी शामिल है। उत्तरी मारियाना द्वीप और गुआम में महातूफान.

और यूएस कोस्ट गार्ड एडमिरल केविन लुनडे ने कहा कि शटडाउन के कारण 500 से अधिक उपयोगिता बिलों का भुगतान नहीं किया गया था, “तट रक्षक स्टेशनों पर बिजली और पानी काटने की धमकी दी गई थी” और 18,000 मर्चेंट मेरिनर क्रेडेंशियल्स को संसाधित करने के लिए एक बैकलॉग था, जो अमेरिकी जहाजों पर काम करने के लिए आवश्यक एक मानक क्रेडेंशियल है।

5. आगामी राष्ट्रीय घटनाएँ राष्ट्रीय सुरक्षा, कार्मिक चुनौतियाँ प्रस्तुत करती हैं

यूएस सीक्रेट सर्विस के निदेशक सीन कुरेन ने चेतावनी दी कि 2028 तक अगले कुछ साल एजेंसी के लिए भारी पड़ने वाले हैं। कुरेन ने कहा कि मौजूदा कार्यबल फीफा विश्व कप, 2028 ओलंपिक और 2028 के राष्ट्रपति चक्र को संभालने के लिए पर्याप्त बड़ा नहीं है।

उनकी एजेंसी 852 नए पदों पर भर्ती के लिए फंडिंग की मांग कर रही है और उन्होंने कहा कि सीक्रेट सर्विस घटनाओं के लिए स्थानीय कानून प्रवर्तन को प्रशिक्षित करने में भी मदद कर रही है, जिसके लिए फंडिंग की भी आवश्यकता होती है।

“मुझे यह पता चला [Los Angeles Police Department]वे ड्रोन का पता लगाने और शमन के लिए तैयार नहीं हैं इसलिए हम उन्हें प्रशिक्षित करने जा रहे हैं, “कुरेन ने कहा।

सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा के आयुक्त रॉडनी स्कॉट ने भी कहा कि फंडिंग की कमी के कारण इस गर्मी में विश्व कप खेलों से संबंधित कर्मियों के प्रशिक्षण को रोक दिया गया है।

एजेंसी सीमा रखरखाव, ठेकेदारों और कुछ विमानों और नौकाओं के लिए भुगतान करने में भी असमर्थ है।

टीएसए के कार्यवाहक प्रशासक हा गुयेन मैकनील ने कहा कि शटडाउन लंबा खिंचने के कारण एजेंसी और अधिक लोगों को खोने के लिए तैयार है।

टीएसए कर्मचारियों की कमी के कारण पिछले महीने देश भर के हवाईअड्डों पर घंटों की देरी हुई, इससे पहले ट्रम्प ने कहा था कि कार्यकारी शाखा उन्हें भुगतान करेगी।

गुयेन मैकनील ने कहा, “हम फीफा विश्व कप से दो महीने से भी कम समय दूर हैं और एक नए अधिकारी को प्रशिक्षित करने में हमें 4 से 6 महीने लगते हैं, इसलिए इस गर्मी में किसी भी तरह की बढ़ोतरी हमें मुश्किल स्थिति में डाल सकती है।”