अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून (IHL) जिसे सशस्त्र संघर्ष का कानून भी कहा जाता है, अंतरराष्ट्रीय कानून की एक शाखा है जो सशस्त्र संघर्ष को नियंत्रित करती है। यह कई माध्यमों से सशस्त्र संघर्ष के संचालन को विनियमित करने का प्रयास करता है, जैसे ऐसे व्यक्तियों की रक्षा करने वाले नियम जो सीधे तौर पर शत्रुता में भाग नहीं लेते हैं या नहीं लेते हैं, सशस्त्र संघर्ष के पक्षों पर उन साधनों और तरीकों के संबंध में प्रतिबंध लगाते हैं जो संघर्ष में नियोजित करने के लिए स्वीकार्य हैं और सशस्त्र संघर्ष के हानिकारक प्रभावों पर विशेष रूप से नागरिकों, युद्ध के कैदियों और सशस्त्र बलों के घायल, बीमार और जहाज के क्षतिग्रस्त सदस्यों पर प्रतिबंध लगाते हैं। उपरोक्त नियमों के अनुरूप, IHL स्पष्ट रूप से युद्ध के हथियार के रूप में नागरिक आबादी की भुखमरी के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है। 1949 जिनेवा कन्वेंशन (एपी 1) के अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1 पर 1977 में हस्ताक्षर किए गए थे। यह अंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष के पीड़ितों की सुरक्षा से संबंधित है, दूसरे शब्दों में, दो या दो से अधिक राज्यों के बीच सशस्त्र संघर्ष।
जिनेवा कन्वेंशन के अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1 के अनुच्छेद 54 में प्रावधान है कि: युद्ध की एक विधि के रूप में नागरिकों को भूखा मारना निषिद्ध है; नागरिक आबादी के अस्तित्व के लिए अपरिहार्य वस्तुओं पर हमला करना, हटाना या उन्हें नष्ट करना निषिद्ध है, जैसे खाद्य पदार्थ, खाद्य पदार्थों के उत्पादन के लिए कृषि क्षेत्र, फसलें, पशुधन, पीने के पानी की स्थापना और आपूर्ति और सिंचाई कार्य, प्रतिकूल पक्ष को उनके भरण-पोषण मूल्य से वंचित करने के विशिष्ट उद्देश्य के लिए, चाहे उद्देश्य कुछ भी हो, चाहे नागरिकों को भूखा मारना हो, उन्हें दूर ले जाना हो, या किसी अन्य उद्देश्य के लिए।
हालाँकि, अनुच्छेद 54 यह भी निर्दिष्ट करता है कि उपरोक्त प्रावधान वहां लागू नहीं होता है जहां एक प्रतिकूल पक्ष ऐसी वस्तुओं का उपयोग करता है: केवल अपने सशस्त्र बलों के सदस्यों के लिए जीविका, या सैन्य कार्रवाइयों के प्रत्यक्ष समर्थन में, जब तक कि ‘किसी भी स्थिति में इन वस्तुओं के खिलाफ कार्रवाई नहीं की जाएगी, जिससे नागरिक आबादी को ऐसे अपर्याप्त भोजन या पानी के साथ छोड़ने की उम्मीद की जा सकती है, जिससे उनकी भुखमरी हो जाएगी या उन्हें आंदोलन के लिए मजबूर होना पड़ेगा।’
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1977 में अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1 पर भी हस्ताक्षर किए गए, जो गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष के पीड़ितों की सुरक्षा से संबंधित है। अनुच्छेद 14 में प्रावधान है कि युद्ध के हथियार के रूप में नागरिकों की भुखमरी निषिद्ध है। नागरिकों की आबादी के अस्तित्व के लिए अपरिहार्य वस्तुओं जैसे खाद्य पदार्थों, कृषि क्षेत्रों, पशुधन, पेयजल प्रतिष्ठानों और आपूर्ति और सिंचाई कार्यों पर भूख से मर रहे नागरिकों पर हमला करना, नष्ट करना, हटाना या प्रस्तुत करना निषिद्ध है।
अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) की रोम संविधि भी नागरिकों की भुखमरी के जानबूझकर उपयोग और राहत आपूर्ति में जानबूझकर बाधा डालने को युद्ध अपराध मानती है। पार्टियों को जरूरतमंद नागरिकों को मानवीय राहत के त्वरित और निर्बाध मार्ग की अनुमति देनी चाहिए और सुविधा प्रदान करनी चाहिए। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने युद्ध के एक तरीके के रूप में भुखमरी के उपयोग की निंदा की और सशस्त्र संघर्ष में शामिल पक्षों से आईएचएल नियमों का पालन करने का आह्वान किया। मानवीय राहत में जानबूझकर बाधा डालना गैरकानूनी है और युद्ध अपराध के लिए आपराधिक आरोप का हिस्सा बन सकता है।
नागरिकों की भुखमरी को युद्ध अपराध मानने के लिए, कार्य (हमला करना, नष्ट करना, जीवित रहने के लिए अपरिहार्य वस्तुओं जैसे खाद्य भंडार, फसलें, पानी, मानवीय आपूर्ति, जानबूझकर राहत में बाधा डालना), परिणाम या प्रभाव (नागरिक आबादी को भोजन, पानी या अन्य आवश्यक वस्तुओं से वंचित करना, जिससे गंभीर पीड़ा, कुपोषण या अकाल पड़ता है) और मानसिक तत्व/इरादा (भुखमरी को युद्ध की एक विधि के रूप में उपयोग करने का इरादा या कृत्यों के परिणामों के प्रति जानबूझकर अंधा होना) होना चाहिए। उपस्थित रहें.
सूडान में, अप्रैल 2023 से सूडानी सशस्त्र बलों (एसएएफ) और रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (आरएसएफ) के बीच हुए सशस्त्र संघर्ष ने फसल, बाजार प्रणाली, मानवीय पहुंच, बड़े पैमाने पर घेराबंदी, नाकाबंदी और विस्थापन शिविरों और आपूर्ति पर हमलों को बाधित कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप गंभीर खाद्य असुरक्षा हुई है और भूख और कुपोषण से मौतें हुई हैं।
वर्तमान में, 30 मिलियन से अधिक लोगों को तत्काल सहायता की आवश्यकता है जबकि लाखों लोग भुखमरी, बीमारी और विस्थापन से जूझ रहे हैं। एसएएफ और आरएसएफ भोजन को हथियार के रूप में उपयोग करते हैं और नागरिकों को भूखा मार रहे हैं। मानवीय सहायता अवरुद्ध हो रही है और फसल का मौसम बाधित हो गया है जिससे व्यापक अकाल अपरिहार्य हो गया है।
अल-फ़शर में घेराबंदी के कारण सैकड़ों-हजारों नागरिक फंस गए हैं, जो भोजन और पानी की कमी के कारण गंभीर भूख और प्यास से पीड़ित हैं। संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञ ने कहा कि आज सूडान में भूख और विस्थापन का स्तर अभूतपूर्व है और पहले कभी नहीं देखा गया।
20 अक्टूबर और 20 नवंबर, 2025 के बीच सूडान के कोर्डोटन क्षेत्र में कुपोषण के कारण बच्चों की मौत ने उस क्षेत्र में मानवीय संकट की गंभीरता को उजागर किया। सूडान डॉक्टर्स नेटवर्क ने घिरे शहर कडुगली और डिलिंग शहर में मौतों की सूचना दी, जिसके लिए नाकाबंदी के परिणामस्वरूप गंभीर कुपोषण और भोजन और चिकित्सा आपूर्ति की गंभीर कमी को जिम्मेदार ठहराया। मौजूदा संकट ने 40,000 से अधिक लोगों की जान ले ली है और 14 मिलियन से अधिक लोग विस्थापित हो गए हैं, जिससे अकाल और बीमारियाँ पैदा हो रही हैं।
सूडान में नागरिकों को भुखमरी और जान-बूझकर दी जाने वाली राहत में बाधा डालना IHL के प्रावधानों का उल्लंघन है और इसलिए युद्ध अपराध बनता है। हालाँकि, निम्नलिखित तत्व स्थापित होने चाहिए; परिचालन अधिनियम.
इसमें बाज़ारों, गोदामों, जल प्रणालियों पर प्रलेखित हमले, जानबूझकर सड़क जाम करना, घेराबंदी करना, भोजन या राहत काफिलों को मोड़ना या लूटना शामिल है।
पैटर्न और इरादा: आदेश, संचार, आचरण का पैटर्न जो नागरिकों को वंचित करने का उद्देश्य दिखाता है, राहत को अवरुद्ध करने के साथ जातीय समूहों या समुदायों को लक्षित करता है।
मानव प्रभाव: कुपोषण, अकाल संकेतक, भूख से मौतें, अस्पताल और क्लिनिक रिपोर्ट।
नागरिकों के विरुद्ध भुखमरी का जानबूझकर उपयोग स्पष्ट रूप से निषिद्ध है और यदि आचरण उपरोक्त आवश्यक तत्व को पूरा करता है तो यह युद्ध अपराध की श्रेणी में आ सकता है।
उपरोक्त के बाद, यह स्थापित हो गया है कि सूडान में नागरिकों के खिलाफ हथियार के रूप में भुखमरी का उपयोग किया जाता है; सूडान सेना बल और रैपिड सपोर्ट फोर्स द्वारा युद्ध के साधन के रूप में नागरिक आबादी के अस्तित्व के लिए अपरिहार्य वस्तुओं पर हमला करना, हटाना और उन्हें बेकार कर देना और राहत सामग्री में जानबूझ कर बाधा डालना। यह अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून के प्रावधानों का स्पष्ट उल्लंघन है और इसने अंतर्राष्ट्रीय ध्यान का ध्यान आकर्षित किया है।
भविष्य के आपराधिक मामलों को मजबूत करने के लिए स्वतंत्र जांच और सटीक दस्तावेज़ीकरण तंत्र एकत्र किया जाना चाहिए। जहां क्षेत्राधिकार मौजूद है (यूएनएससी रेफरल, राज्य पार्टी रेफरल, तदर्थ व्यवस्था) अंतरराष्ट्रीय आपराधिक अदालत या अन्य अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण भुखमरी और संबंधित अपराधों के अपराध पर मुकदमा चला सकते हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सूडान रोम क़ानून का एक राज्य पक्ष नहीं है, लेकिन चूंकि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) ने 31 मार्च 2005 को संकल्प 1593 (2005) में दारफुर में स्थिति को आईसीसी को भेजा था, आईसीसी 1 जुलाई 2022 से सूडान के दारफुर के क्षेत्र में किए गए रोम क़ानून में सूचीबद्ध अपराधों पर अपने अधिकार क्षेत्र का उपयोग कर सकता है।
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मेदेह ने इंस्टीट्यूट फॉर पीस एंड कॉन्फ्लिक्ट रेजोल्यूशन (आईपीसीआर) अबुजा से लिखा
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