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H-1B वीजा फीस में नई बढ़ोतरी ने ‘सस्ते मजदूर’ के मिथक का पर्दाफाश किया

H-1B वीजा धारकों के आलोचक H-1B याचिका दायर करने में शामिल उच्च लागत या कंप्यूटर व्यवसायों में नौकरी के उद्घाटन की संख्या का उल्लेख करने में विफल रहते हैं। के रूप में हाउस सुलह खाता कानून बन जाता है, तो एच-1बी याचिका दायर करना और अधिक महंगा हो जाएगा, जो व्यवसायों और वकीलों को एच-1बी वीजा धारकों के मिथक को “सस्ते श्रम” के रूप में संदर्भित करता है।

विश्लेषकों का कहना है कि अत्यधिक कुशल आव्रजन पर लगभग सभी प्रतिबंधों का गलत आधार यह है कि विदेशी मूल के वैज्ञानिक और इंजीनियर कम पैसे में काम करने की इच्छा के अलावा यू.एस. या यू.एस. कंपनियों को कोई मूल्य नहीं देते हैं। यही आधार है, भले ही टीकों के पीछे प्रमुख लोग जिन्होंने कोविद -19 से कई अमेरिकियों की जान बचाई है, वे पूर्व अंतरराष्ट्रीय छात्र, एच -1 बी वीजा धारक और कार्य-आधारित अप्रवासी हैं। यहां तक ​​​​कि कांग्रेस के कुछ सदस्य शरणार्थियों और कानूनी स्थिति के बिना व्यक्तियों के प्रति सहानुभूति रखते हैं, इसका मतलब यह है कि कंपनियों को अत्यधिक कुशल विदेशियों को किराए पर लेने और उन्हें स्थायी निवास के लिए प्रायोजित करने में सक्षम बनाना व्यवसाय के लिए एक उपहार है।

वास्तव में, एक अंतरराष्ट्रीय छात्र के रूप में अमेरिका आना और H-1B का दर्जा प्राप्त करना, या सीधे H-1B वीजा पर स्वीकार किया जाना, अमेरिकन ड्रीम को आगे बढ़ाने का एक और तरीका है। कई लोगों के लिए, अमेरिकी आव्रजन प्रणाली के तहत स्थायी रूप से रहने और अमेरिका में करियर और परिवार शुरू करने का अवसर प्राप्त करना एक आवश्यक कदम है। एक नया हाउस कानून नियोक्ताओं के लिए उन सपनों का पीछा करने वालों के लिए याचिका दायर करना अधिक महंगा बना देगा।

हाउस सुलह अधिनियम का नवीनतम संस्करण, जिस पर शीघ्र ही मतदान होने की उम्मीद है, एच-1बी याचिकाओं के लिए मौजूदा शुल्क में अतिरिक्त $500 शुल्क जोड़ देगा। यह सितंबर 2021 में हाउस ज्यूडिशियरी कमेटी द्वारा आव्रजन उपायों को पारित करने के बाद बिल में जोड़े गए कई टैरिफ में से एक है।

जैसा कि के साथ जारी किए गए अनुभाग-दर-अनुभाग सारांश में वर्णित है हाउस बिल का पाठ:

“धारा 60004 में प्रावधान है कि उपशीर्षक ए के तहत एकत्र की गई फीस कोषागार के सामान्य कोष में जमा किया जाएगा और माफ नहीं किया जा सकता है। यह खंड निम्नलिखित अतिरिक्त शुल्क भी स्थापित करता है:

• कुछ परिवार-प्रायोजित अप्रवासी वीजा आवेदनों के लिए $100 (फॉर्म I-130)

• प्रत्येक रोजगार-आधारित अप्रवासी वीजा आवेदन के लिए $800 (फॉर्म I-140)

• प्रत्येक रोजगार-आधारित पांचवीं वरीयता के आवेदन के लिए $15,000 (फॉर्म I-526)

• संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने वाले गैर-आप्रवासियों को जारी किए गए प्रत्येक फॉर्म I-94/I-94W के लिए $19

• प्रत्येक गैर-आप्रवासी F-1 और M-1 छात्र और J-1 विनिमय आगंतुक के लिए $250, अनुमोदित शैक्षणिक संस्थान या नामित विनिमय उपस्थिति कार्यक्रम द्वारा देय

• समाप्त हो चुके या समाप्त हो चुके एलपीआर कार्ड को बदलने के लिए प्रत्येक अनुरोध के लिए $500

• E, H-1B, L, O, या P स्थिति के लिए प्रत्येक याचिका के लिए $500 (फॉर्म I-129)

• गैर-आप्रवासी स्थिति को बदलने या नवीनीकृत करने के लिए प्रत्येक आवेदन के लिए $500 (फॉर्म I-539)

• कुछ गैर-आप्रवासियों के जीवनसाथी, वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण चाहने वाले छात्रों और स्थिति समायोजन के लिए आवेदकों द्वारा जमा किए गए रोजगार परमिट आवेदनों (फॉर्म I-765) के लिए $500

• प्रत्येक स्वीकृत गैर-आप्रवासी वीज़ा के लिए $75।”

नेशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी (एनएफएपी) के विश्लेषण के आधार पर शुल्क वृद्धि एक कंपनी को प्रारंभिक एच-1बी याचिका (तीन साल के दौरान) दाखिल करने की लागत पर 31,800 डॉलर तक खर्च करने और अगले तीन साल के लिए विस्तार की अनुमति देगी। ) सरकारी शुल्क और वकील की फीस। प्रारंभिक H-1B याचिका के लिए जिसमें $460 का आवेदन शुल्क, $500 का नया अतिरिक्त शुल्क, $1,500 से $4,000 तक वकील की फीस, सबूत के लिए अनुरोध होने पर $2,000 से $4,500 की अतिरिक्त कानूनी फीस, छात्रवृत्ति के लिए $1,500 और प्रशिक्षण शुल्क (छोटे नियोक्ताओं के लिए $750), $500 का धोखाधड़ी-रोधी भत्ता (प्रारंभिक याचिका पर), प्रीमियम प्रसंस्करण के लिए $2,500 (आवश्यक नहीं, लेकिन आमतौर पर आवश्यक), कुछ नियोक्ताओं के लिए $4,000 का भत्ता, जिनमें H-1B का अनुपात अधिक होता है। कार्यबल और $ 190 वीजा आवेदन शुल्क।

एक नियोक्ता को एक विस्तार के लिए ऊपर सूचीबद्ध अधिकांश लागतों को चुकाना होगा, जबकि एक एच -1 बी स्थायी निवासी पेशेवर को प्रायोजित करने की लागत में $ 10,000 से $ 15,000 या उससे अधिक की संभावना होगी।

कानून के अनुसार, H-1B याचिका की स्वीकृति प्राप्त करने के लिए, एक नियोक्ता को भुगतान करना होगा”कम से कम– (I) संबंधित विशिष्ट नौकरी के लिए तुलनीय अनुभव और योग्यता वाले अन्य सभी व्यक्तियों को नियोक्ता द्वारा भुगतान की गई मजदूरी का वास्तविक स्तर, या (II) श्रम के क्षेत्र में व्यावसायिक वर्गीकरण के लिए प्रचलित मजदूरी स्तर, कौन सा बड़ा है।”

कई अर्थशास्त्रियों ने निष्कर्ष निकाला है कि एच-1बी वीजा धारक अमेरिकी पेशेवरों की तुलना में समान या अधिक कमाते हैं। इलेक्ट्रिकल/इलेक्ट्रॉनिक इंजीनियरिंग व्यवसाय श्रेणी (आयु समूह 20-39) में सरकारी जवाबदेही कार्यालय (जीएओ) पाया गया, एच -1 बी स्थिति वाले एक इंजीनियर के लिए औसत वेतन यू.एस. इंजीनियर की तुलना में $ 5,000 अधिक था। एक ग्लासडोर विश्लेषण ने निष्कर्ष निकाला: “हमने जिन 10 शहरों और लगभग 100 नौकरियों का सर्वेक्षण किया, उनमें विदेशी एच -1 बी श्रमिकों के लिए वेतन लगभग है 2.8 प्रतिशत उच्चतर ग्लासडोर पर तुलनीय अमेरिकी वेतन की तुलना में। ”

संयुक्त राज्य अमेरिका में 50,000 से अधिक आईटी पेशेवरों के कौशल और मुआवजे की जांच करने के बाद, मैरीलैंड विश्वविद्यालय के शोधकर्ता सुनील मिठास और हेनरी सी। लुकास, जूनियर ने लिखा: “[C]आम धारणा के विपरीत, गैर-अमेरिकी नागरिक आईटी पेशेवरों को यूएस आईटी पेशेवरों की तुलना में कम भुगतान नहीं किया जाता है।” कैलिफोर्निया के पब्लिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट के अर्थशास्त्री मैग्नस लोफस्ट्रॉम और जोसेफ हेस के अनुसार, “[O]सामान्य तौर पर, एसटीईएम व्यवसायों में एच -1 बी श्रमिकों की कमाई उनके वास्तविक दुनिया के अमेरिका में जन्मे समकक्षों की तुलना में अधिक होती है।” नेशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी द्वारा मई 2020 के एक अध्ययन में, अर्थशास्त्री मैडलिन ज़ावोडनी ने पाया: “[T]सबूत बताते हैं कि एच-1बी वीजा धारकों की उपस्थिति कम बेरोजगारी दर और हाल के स्नातकों सहित कॉलेज के स्नातकों के बीच तेजी से कमाई में वृद्धि के साथ जुड़ी हुई है।

जबकि H-1B पेशेवरों को आम तौर पर उनके अमेरिकी समकक्षों से कम भुगतान नहीं किया जाता है, श्रम विभाग ने पाया कि कुछ H-1B वीजा धारकों को कम भुगतान किया जाता है और कुछ कंपनियों ने हर साल कानून तोड़ा है। हालांकि, यह दावा करना कि कंपनियां एच-1बी वीजा धारकों को काम पर रखती हैं क्योंकि वे “सस्ते मजदूर” हैं, नीतिगत तर्क नहीं है, बल्कि एच-1बी पेशेवरों को लोगों के रूप में अवमूल्यन करने और उनकी प्रतिभा को कम करने का प्रयास है।

अनिश्चितता नियोक्ताओं के लिए एक अतिरिक्त लागत है। प्रति वर्ष 85,000 पर, H-1B की वार्षिक सीमा कम है। नियोक्ताओं ने वित्त वर्ष 2022 के लिए कैप चयन के लिए 308,000 H-1B पंजीकरण प्रस्तुत किए, यूएससीआईएस के अनुसार. हालांकि, उच्च शिक्षित विदेशी नागरिकों के लिए एच-1बी पंजीकरण के 72% से अधिक को वार्षिक सीमा के कारण मध्यस्थ द्वारा आवेदन की समीक्षा करने से पहले खारिज कर दिया गया था।

पार्कर, बट्टे एंड लेन के डगमार बट्टे ने एक साक्षात्कार में कहा, “मुझे लगता है कि नियोक्ता एच -1 बी पेशेवरों को प्रायोजित करते हैं, क्योंकि उन्हें जरूरी नहीं कि वे चाहते हैं।” “यह महंगा है, अनुपालन के मुद्दों के साथ आता है जो घरेलू भर्ती में कारक नहीं है, और छह साल तक सीमित है।

“उस समय और महत्वपूर्ण निवेश के अंत में, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि कर्मचारी अंततः संयुक्त राज्य में रहने में सक्षम होगा। यदि नहीं, तो नियोक्ता फिर से शुरू होता है। मैंने उन नियोक्ताओं से बात की है जो कहते हैं कि सबसे बुरा तब होता है जब आप एक स्टार कर्मचारी विकसित करते हैं जो उत्कृष्टता प्राप्त करता है और फिर उनका वीजा नहीं बढ़ाया जाता है, या ग्रीन कार्ड आवेदन विफल हो जाता है। फिर आपको उन्हें किसी नए के साथ बदलना होगा और यह समय, धन और मानवीय क्षमता की बर्बादी है।”

एच-1बी वीजा धारकों के खिलाफ ज्यादातर दलीलें दस साल पहले के किस्सों पर आधारित हैं। यहां तक ​​​​कि उन उपाख्यानों को भी छोड़ दिया जाता है कि कंपनियां नियमित रूप से काम को आउटसोर्स करती हैं और दुर्भाग्य से कभी-कभी ऐसा होने पर व्यक्तियों को अपनी नौकरी से हाथ धोना पड़ता है, भले ही किसी कंपनी को अनुबंध दिया गया हो जो विदेशियों को रोजगार देता है। समस्या अक्सर यह होती है कि मूल कंपनी ने ऐसी नीति नहीं बनाई है जो लगातार कर्मचारियों को उत्तर का हिस्सा बनने के लिए प्रशिक्षित करती है जब कंपनी एक नई दिशा में आगे बढ़ती है या एक नया तकनीकी समाधान तलाशती है। अन्य समय में, कंपनियों को किसी फ़ंक्शन को आउटसोर्स करने या न करने की सलाह देने वाली कंपनियों के अनुसार, एक कंपनी अपने मुख्य व्यवसाय पर ध्यान केंद्रित कर रही है या प्रौद्योगिकी और विशेषज्ञता का उपयोग करने की कोशिश कर रही है जो उसके पास घर में नहीं है।

कुछ लोगों की दलीलों के बावजूद कि एच-1बी वीजा धारक अमेरिकी पेशेवरों को नौकरी पाने से रोक रहे हैं, डेटा और आर्थिक वास्तविकता कुछ और ही कहती है। एनएफएपी विश्लेषण के अनुसार, 6 सितंबर, 2021 तक, संयुक्त राज्य अमेरिका में कंप्यूटर व्यवसायों में 1.2 मिलियन से अधिक अद्वितीय सक्रिय नौकरी के अवसर हैं, जो 6 महीने पहले की तुलना में 15% अधिक है। कंपनियों द्वारा दायर की गई लगभग 56,000 नई एच-1बी याचिकाएं हर साल कंप्यूटर पेशों में होती हैं, जिसका अर्थ है कि उन प्रकार की नौकरियों में “कंप्यूटर व्यवसायों में नई एच-1बी याचिकाओं की तुलना में 20 गुना अधिक रोजगार के अवसर हैं”।

हाउस रिकंसिलिएशन एक्ट के कानून बनने पर H-1B वीजा धारक को काम पर रखना अधिक महंगा हो जाता है। नियोक्ता अतिरिक्त शुल्क का भुगतान करेंगे, क्योंकि एच-1बी वीजा आम तौर पर एक उच्च शिक्षित विदेशी को रोजगार देने का एकमात्र व्यावहारिक तरीका है, जिसमें एक अंतरराष्ट्रीय छात्र भी शामिल है, अमेरिका में लंबे समय तक काम करने के लिए।

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