एक तस्वीर में एक पोस्टर दिखाया गया है जिसमें अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग को दर्शाया गया है और 1 जून, 2026 को उत्तरी स्विट्जरलैंड के थायनगेन में “यूरोप के साथ अब हर समय नाता तोड़ना? एसवीपी-कैओस-इनिशिएटिव पर नहीं” लिखा हुआ है।
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स्विट्जरलैंड, एक धनी देश जिसने ऐतिहासिक रूप से मुक्त आवाजाही और विदेशी निवेश को अपनाया है, इस पर मतदान करने वाला है कि क्या अपनी आबादी को सीमित किया जाए – और ऐसा करने के लिए आप्रवासन उपायों को प्रतिबंधित किया जाए।
रविवार का जनमत संग्रह 2025 के अंत तक 10 वर्षों में देश की जनसंख्या 10% बढ़ने के बाद आया है, जब यह 9.1 मिलियन से अधिक थी। पहली बार, देश में 20 से कम उम्र के लोगों की तुलना में 65 से अधिक लोग थे। पिछले साल शुद्ध प्रवासन और जन्म दर में गिरावट आई।
अपेक्षाकृत कम कराधान ने स्विट्जरलैंड को उपभोक्ता वस्तुओं की दिग्गज कंपनी जैसे वैश्विक समूहों का घर बनाने में मदद की है पनाह देनाफार्मास्युटिकल हेवीवेट नोवार्टिस और वित्त, विलासिता के सामान और तकनीक में अन्य बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ। यह दुनिया में अरबपतियों की सबसे अधिक संख्या में से एक है और कई अन्य विकसित अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद की दर बहुत मजबूत है।
आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 2024 के अंत में, 41% आबादी के पास “प्रवासन पृष्ठभूमि” थी, यह शब्द आप्रवासियों और उनके स्विस-जन्मे बच्चों पर लागू होता है, जो यह भी दर्शाता है कि देश के 32.5% स्थायी निवासी पहली पीढ़ी के आप्रवासी हैं। अनुमानित 14 लाख यूरोपीय संघ के नागरिक स्विट्जरलैंड में रहते हैं, जो देश की आबादी का लगभग 16% है। अन्य 340,000 यूरोपीय संघ के नागरिक वहां काम करने के लिए प्रतिदिन सीमा पार करते हैं।
एक हालिया सर्वेक्षण में पाया गया कि 52% उत्तरदाता जनसंख्या सीमा को अस्वीकार करेंगे, जबकि 45% इसके पक्ष में थे।
जनसंख्या सीमा कैसे काम करेगी?
लेकिन अगर मतदाता जनसंख्या पर अंकुश लगाने के प्रस्ताव का समर्थन करते हैं, तो देश की संघीय परिषद और संसद को 2050 तक जनसंख्या वृद्धि पर अंकुश लगाने के उपाय करने होंगे।
यदि अगले 24 वर्षों में किसी भी समय जनसंख्या 9.5 मिलियन से अधिक हो जाती है, तो आप्रवासन प्रणाली कड़ी कर दी जाएगी, जिसमें कटौती का सामना करने के लिए सबसे पहले शरण और परिवार पुनर्मिलन कार्यक्रम होंगे। यदि जनसंख्या 10 मिलियन की सीमा से ऊपर बढ़ जाती है, तो यूरोपीय संघ के साथ स्विट्जरलैंड की आवाजाही की स्वतंत्रता की पहल भी संभावित रूप से समाप्त हो जाएगी।
स्विट्जरलैंड कई बड़ी यूरोपीय संघ अर्थव्यवस्थाओं के साथ सीमा-मुक्त शेंगेन यात्रा क्षेत्र का हिस्सा है। ब्लॉक और देश के बीच एक-दूसरे के नागरिकों की मुक्त आवाजाही की अनुमति देने का भी समझौता है, जिससे उन्हें एक-दूसरे के क्षेत्रों में रहने और काम करने की अनुमति मिलती है, बशर्ते उनके पास नौकरी या आय का कोई अन्य स्रोत हो।
स्विट्जरलैंड की दक्षिणपंथी एसवीपी पार्टी मतदाताओं से आग्रह कर रही है कि वे “भारी” जनसंख्या वृद्धि पर अंकुश लगाने के लिए नीति निर्माताओं को “स्पष्ट संकेत भेजें”।
पिछले सप्ताह एक बयान में, एसवीपी ने कहा कि जनसंख्या सीमा के लिए मतदान से अभी भी हर साल 40,000 लोगों को स्विट्जरलैंड जाने की अनुमति मिलेगी, लेकिन कानूनविद् पिएरो मार्चेसी ने कहा कि जनसंख्या वृद्धि ने सार्वजनिक सेवाओं, मजदूरी, किराए की कीमत, शिक्षा और श्रम बाजार के लिए समस्याएं पैदा कर दी हैं।
स्विट्जरलैंड में मुख्यालय वाली कंपनियों ने तर्क दिया है कि आप्रवासन पर महत्वपूर्ण सीमा लगाने से देश की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त कम हो जाएगी और इसकी संघर्षरत अर्थव्यवस्था पर असर पड़ेगा, जिसने सुस्त विकास, बढ़ती मुद्रा, अवस्फीति और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के टैरिफ शासन का सामना किया है।
इकोनॉमीसुइसे – एक व्यापार निकाय जो मायने रखता है वीरांगना वेब सेवाएं, रॉश, गूगल और जॉनसन एंड जॉनसन इसके 100,000 सदस्यों में से – ने जनसंख्या सीमा पहल का विरोध किया है।
मुख्य अर्थशास्त्री रुडोल्फ मिनश ने सीएनबीसी को एक ईमेल बयान में कहा कि स्विट्जरलैंड की समृद्धि “खुलेपन, नवीनता और यूरोप के साथ मजबूत आर्थिक संबंधों” पर निर्भर करती है।
उन्होंने कहा, “हम समझते हैं कि आवास, बुनियादी ढांचे और जनसंख्या वृद्धि के बारे में चिंताओं को गंभीरता से लिया जाना चाहिए और इन चुनौतियों के लिए व्यावहारिक राजनीतिक समाधान की आवश्यकता है।”
“कठोर आप्रवासन सीमाएं सही उत्तर नहीं हैं, खासकर यदि वे यूरोपीय संघ के साथ द्विपक्षीय समझौतों को कमजोर करने का जोखिम उठाते हैं, जो स्विस अर्थव्यवस्था के लिए केंद्रीय महत्व के हैं।”
मिनश ने कहा कि स्विट्ज़रलैंड की निर्भरता उच्च योग्य विदेशी श्रमिकों पर है, विशेष रूप से फार्मास्यूटिकल्स, प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य सेवा जैसे क्षेत्रों में।
उन्होंने कहा, “आव्रजन पर बड़े प्रतिबंध नवाचार, विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता को कमजोर करेंगे, जबकि कंपनियों के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिभा को आकर्षित करना कठिन बना देंगे।”
पिछले सप्ताह स्विस इकोनॉमिक फोरम में सीएनबीसी के कैरोलिन रोथ से बात करते हुए, पनाह देना सीईओ फिलिप नवरातिल ने बताया कि बाहरी निवेशकों के लिए देश कितना आकर्षक है, उन्होंने कहा: “यह महत्वपूर्ण है कि स्विट्जरलैंड में ये स्थितियां बनी रहें।”
उन्होंने कहा, “हमें इसे हल्के में नहीं लेना चाहिए; यह बहुत कड़ी मेहनत और सुधारों को आगे बढ़ाने की इच्छा के माध्यम से बनाया गया था।”
उन्होंने कहा कि उनकी कंपनी की देश में नौ फैक्ट्रियां, तीन अनुसंधान केंद्र हैं और “अनुसंधान और विकास का हमारा मुख्य हिस्सा अभी भी स्विट्जरलैंड में होता है – 160 वर्षों से यही स्थिति है।”
उन्होंने कहा, “विश्वसनीयता स्विट्जरलैंड में पाई जाती है, क्योंकि स्विट्जरलैंड में गुणवत्ता मौजूद है, क्योंकि स्विट्जरलैंड में प्रतिभा मौजूद है, क्योंकि स्विट्जरलैंड ने ऐसे ढांचे की स्थिति बनाई और स्थापित की है जो एक वैश्विक कंपनी के लिए आकर्षक हैं।”
स्विस पीपल्स पार्टी के प्रतिनिधि एक बैनर के बगल में जर्मन भाषा में पढ़ रहे हैं: ‘कोई 10 मिलियन स्विट्जरलैंड नहीं!’ 3 अप्रैल, 2024 को बर्न में स्थिरता पहल’।
फैब्रिस कॉफ़्रिनी | एएफपी | गेटी इमेजेज
उसी सम्मेलन में, यूबीएस सीईओ सर्जियो एर्मोटी ने कहा कि वह “अत्यधिक पहल” को लेकर चिंतित हैं।
उन्होंने कहा, “स्विट्जरलैंड में 30% विदेशी मूल के लोग हैं, लगभग ऑस्ट्रेलिया की तरह, जर्मनी से दोगुना।” “और इससे समाज में कुछ निराशा पैदा होती है। लेकिन यह समस्या को हल करने का कोई तरीका नहीं है।”
यूबीएस स्विट्जरलैंड के सबसे बड़े नियोक्ताओं में से एक है, जिसके लगभग 33,500 कर्मचारी देश में स्थित हैं।
पुर्तगाल के नोवा स्कूल ऑफ बिजनेस एंड इकोनॉमिक्स में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर जोआओ बी डुआर्टे ने सीएनबीसी को एक ईमेल में बताया कि जनसंख्या सीमा स्विट्जरलैंड की विश्वसनीयता को विभिन्न तरीकों से नुकसान पहुंचा सकती है।
उन्होंने सीएनबीसी को बताया, “अगर कंपनियों का मानना है कि यूरोपीय श्रम तक पहुंच अधिक अनिश्चित हो सकती है, तो कानूनी ट्रिगर तक पहुंचने से पहले निवेश निर्णय अच्छी तरह से बदल सकते हैं।”
डुआर्टे ने कहा कि ब्रिटेन का यूरोपीय संघ से बाहर निकलना “एक उपयोगी चेतावनी देता है। मुक्त आवाजाही को समाप्त करने से घरेलू श्रम आत्मनिर्भरता के लिए एक सुचारु परिवर्तन नहीं हुआ। इसने उन क्षेत्रों में कमी, भर्ती घर्षण और उच्च लागत पैदा की जो लचीले यूरोपीय संघ के श्रमिकों पर निर्भर थे।”
उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ स्विट्जरलैंड का मुख्य व्यापारिक भागीदार है, और मुक्त आवाजाही व्यापक द्विपक्षीय ढांचे से जुड़ी है जो स्विस कंपनियों को यूरोपीय बाजारों तक विशेषाधिकार प्राप्त पहुंच प्रदान करती है।
डुआर्टे ने कहा, “अगर ‘हां’ वोट अंततः स्विट्जरलैंड को मुक्त आवाजाही समझौते को समाप्त करने के लिए मजबूर करता है, तो तनाव प्रवासन नीति तक सीमित नहीं होगा। यह पूरे स्विस-ईयू आर्थिक संबंधों में फैल सकता है।”
– सीएनबीसी के कैरोलिन रोथ ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
