राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और चीन के नेता शी जिनपिंग अगले सप्ताह बीजिंग में एक उच्च-स्तरीय शिखर सम्मेलन के लिए मिलने वाले हैं जो दुनिया की दो प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिद्वंद्विता के अगले चरण को आकार दे सकता है।
उम्मीद है कि ट्रम्प और शी गुरुवार से शुरू होने वाले दो दिवसीय शिखर सम्मेलन के दौरान ईरान में युद्ध, व्यापार, ताइवान और विवाद के अन्य बिंदुओं पर चर्चा करेंगे। ट्रम्प और शी की आखिरी मुलाकात अक्टूबर में दक्षिण कोरिया में हुई थी, जहां वे एक कठिन व्यापार युद्ध को रोकने पर सहमत हुए थे, जिसमें अमेरिका ने चीनी सामानों पर तीन अंकों का टैरिफ लगाया था और बीजिंग ने दुर्लभ पृथ्वी की वैश्विक आपूर्ति को कम करने की धमकी दी थी।
अगले सप्ताह की यात्रा यह निर्धारित कर सकती है कि उस बैठक के बाद से उभरी असहज हिरासत कायम रहेगी या नहीं।
दोनों नेताओं की पिछली मुलाकात के बाद से बहुत कुछ बदल गया है। ट्रम्प अब मध्य पूर्व में चीन के सबसे करीबी साझेदार ईरान के साथ युद्ध में उलझे हुए हैं, जिससे वैश्विक ऊर्जा संकट पैदा हो गया है और अमेरिकी सैन्य संपत्तियों को एशिया से हटा दिया गया है। युद्ध ने अमेरिकी हथियारों को भी ख़त्म कर दिया है, जिससे कुछ चीनी विश्लेषकों के बीच वाशिंगटन के करीबी साझेदार ताइवान की रक्षा करने की संयुक्त राज्य अमेरिका की क्षमता पर संदेह पैदा हो गया है।
शी को अपनी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि वह धीमी आर्थिक वृद्धि, उच्च ऊर्जा कीमतों और वैश्विक मंदी की संभावना से जूझ रहे हैं जो चीन की निर्यात-निर्भर अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाएगी।
मेज पर क्या है?
ट्रंप और शी एक-दूसरे के देशों में संभावित निवेश सहित व्यापार पर चर्चा कर सकते हैं। वाशिंगटन इस बात पर जोर दे रहा है कि विश्लेषक “पांच बी” कहते हैं। इनमें बोइंग हवाई जहाज, अमेरिकी गोमांस और सोयाबीन की चीनी खरीद, साथ ही निवेश बोर्ड और व्यापार बोर्ड का निर्माण शामिल है। वे दो संस्थाएँ संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच आर्थिक आदान-प्रदान के ऐसे क्षेत्रों का निर्माण करेंगी जो राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को नहीं बढ़ाते हैं।
चीनी “तीन टी” पर जोर दे रहे हैं: टैरिफ, प्रौद्योगिकी और ताइवान, जिसके बारे में बीजिंग का दावा है कि यह चीन के क्षेत्र का हिस्सा है। बीजिंग पिछले साल के व्यापार संघर्ष विराम के विस्तार और उन्नत अर्धचालकों पर निर्यात नियंत्रण को ढीला करने पर जोर दे सकता है, जिनकी चीन को अपने औद्योगिक क्षेत्र को उन्नत करने के लिए आवश्यकता है। शी, जिन्होंने फरवरी में ट्रम्प को फोन पर बताया था कि उनका देश “कभी भी ताइवान को चीन से अलग नहीं होने देगा”, संभवतः ट्रम्प पर स्व-शासित द्वीप के लिए अमेरिकी समर्थन वापस लेने के लिए दबाव डालेंगे।
उम्मीद है कि ट्रंप बीजिंग से ईरान को होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने के लिए मनाने के लिए कहेंगे। उम्मीद है कि दोनों पक्ष कृत्रिम बुद्धिमत्ता से संबंधित जोखिम के प्रबंधन पर सहयोग पर भी चर्चा करेंगे।
ट्रंप ने कहा है कि वह हांगकांग के लोकतंत्र कार्यकर्ता जिमी लाई का मामला उठाएंगे, जिन्हें फरवरी में मिलीभगत और राजद्रोह के आरोप में 20 साल जेल की सजा सुनाई गई थी। अन्य मुद्दों में चीन के परमाणु हथियारों का निर्माण, दक्षिण चीन सागर में सुरक्षा और संयुक्त राज्य अमेरिका में फेंटेनाइल के प्रवाह को कम करना शामिल है।
संभावित परिणाम क्या हैं?
ट्रम्प शी के साथ अपने संबंधों के बारे में शेखी बघारते रहे हैं, जिन्हें वे “एक मित्र” कहते हैं और संयुक्त राज्य अमेरिका में चीनी निवेश में वृद्धि की घोषणा करने के इच्छुक हैं।
लेकिन उम्मीदें ज़्यादा नहीं हैं कि दोनों पक्ष किसी बड़े आर्थिक समझौते पर पहुंचेंगे या अपने गहरे मतभेदों को सुलझा लेंगे. एक अधिक संभावित परिणाम निवेश पर मामूली समझौतों का एक सेट और पिछले साल के अस्थायी व्यापार संघर्ष विराम का विस्तार है।
शंघाई के फुडन विश्वविद्यालय के अंतरराष्ट्रीय संबंध विशेषज्ञ झाओ मिंगहाओ ने कहा, ”हमें शायद इस बैठक से विशेष रूप से महत्वपूर्ण, बड़ी सफलताओं की उम्मीद नहीं करनी चाहिए,” उन्होंने कहा कि बैठक अधिक जुड़ाव के लिए शुरुआती बिंदु के रूप में काम करेगी। अमेरिकी अधिकारियों ने कहा है कि दोनों नेता इस साल चार बार मुलाकात कर सकते हैं.
विश्लेषकों का कहना है कि शिखर सम्मेलन दोनों पक्षों के लिए प्रतिस्पर्धा जारी रहने के कारण दूसरे देश पर निर्भरता कम करने के लिए खुद को समय देने का एक तरीका है। चाइना पावर प्रोजेक्ट के निदेशक और सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के वरिष्ठ सलाहकार बोनी लिन ने कहा, “चीन के भीतर अभी भी संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में संदेह की गहरी भावना है।”
क्या गलत जा सकता है?
ईरान में युद्ध पर विवाद वार्ता को कमजोर कर सकता है। ट्रम्प का नाम लिए बिना, शी ने पिछले महीने अमेरिकी राष्ट्रपति के अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन को “जंगल के कानून की ओर वापसी” के रूप में आलोचना की थी।
जबकि चीन ईरानी अधिकारियों को संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ बातचीत करने के लिए उकसा रहा है, वह उस युद्ध को सुलझाने में मदद करने के लिए और अधिक प्रयास करने से पीछे हट गया है जिसे बीजिंग वाशिंगटन की समस्या के रूप में देखता है। चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने इस सप्ताह बीजिंग में अपने ईरानी समकक्ष अब्बास अराघची से मुलाकात की। वांग ने जलडमरूमध्य को खोलने के लिए अधिक प्रयास करने का आह्वान किया लेकिन यह भी कहा कि चीन ईरान के “परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग के वैध अधिकार” का समर्थन करता है।
लेकिन ट्रम्प ने गुरुवार को कहा कि उनका मानना है कि चीन ने शी के साथ उनके संबंधों का सम्मान करते हुए ईरानी रुख को अधिक समर्थन नहीं दिया है।
चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों आर्थिक युद्ध के अपने हथियारों को मजबूत कर रहे हैं। जब अप्रैल में अमेरिकी ट्रेजरी ने ईरानी तेल खरीदने के लिए एक चीनी रिफाइनरी पर प्रतिबंध लगाया, तो चीन ने अपनी कंपनियों को इसका पालन न करने का आदेश दिया और अधिकारियों को विदेशी कंपनियों और सरकारों की जांच करने की शक्ति देने वाले नियम जारी किए।
